АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 1994 года N 50
О создании службы гражданской обороны области
В целях совершенствования управления организациями различных ведомств и подчиненности при выполнении специальных мероприятий гражданской обороны, а также для обеспечения действий невоенизированных формирований, сил и средств областной подсистемы Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (ОПСЧ) на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ :
1. На базе соответствующих комитетов, управлений, объединений создать службы гражданской обороны области.
2. Утвердить общие требования, предназначение и состав служб гражданской обороны области согласно приложению.
3. Установить, что руководители комитетов, управлений и объединений, где создаются службы, являются начальниками служб гражданской обороны области.
4. Возложить руководство по созданию служб гражданской обороны на комитет по делам ГО и ЧС администрации области и на руководителей данных комитетов, управлений и объединений.
5. Начальникам служб гражданской обороны в месячный срок разработать и утвердить положения о службах и их структуру.
Копии документов представить в комитет по делам ГО и ЧС администрации области.
6. Главам администраций городов и районов области рекомендовать создать службы гражданской обороны на подведомственных территориях и на объектах народного хозяйства.
7. Комитету по делам ГО и ЧС администрации области спланировать и организовать подготовку руководящего и командно-начальствующего состава служб гражданской обороны области.
Глава
администрации области
Ю.В.Белых
Приложение
к постановлению
администрации области
от 31.01.94 г. N 50
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СОСТАВ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Службы гражданской обороны являются специальными органами, объединенными в структурные звенья ГО и предназначенными для всестороннего обеспечения населения и формирований при крупных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях в мирное время и во время войны, а также для выполенния специализированных задач в составе областной подсистемы Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
2. В состав каждой группы ГО входят: руководство, органы управления (штабы), невоенизированные формирования и учреждения.
3. Организация каждой службы ГО возлагается в основном на соответствующий комитет, управление или отдел администрации области.
4. Руководство и штаб службы ГО после согласования структуры службы со всеми заинтересованными учреждениями и организациями разрабатывают положения об областной, городской и районнох службах, утверждают его у Главы соответствующей администрации.
5. Приказом начальника службы ГО определяются силы и средства, учреждения и организации, входящие в ее состав.
II. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И СОСТАВ СЛУЖБ ГРАЖАДНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Служба охраны общественного порядка гражданской обороны
Служба охраны общественного порядка (ООП) ГО предназначена для организации и поддержания общественного порядка в городах, населенных пунктах и на объектах народного хозяйства, в районах чрезвычайных ситуаций, местах сосредоточения людей и на транспортных магистралях при проведении рассредоточения и эвакуации населения, а также для обеспечения безопасности и регулирования дорожного движения, охраны государственной и личной собственностей, борьбы с преступностью, ведения учета потерь населения в особый период.
Службу ООП ГП создать на базе управления внутренних дел администрации области.
2. Противопожарная служба гражданской обороны
Противопожарная служба (ППС) Го предназначена для организации разработки государственных мер и нормального регулирования в области пожарной безопасности, осуществления государственного пожарного надзора, тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.
ППС ГО создатьна базе управления Государственной противопожарной службы УВД Саратовской области.
3. Медицинская служба гражданской обороны
Медицинская служба гражданской обороны (МС ГО) является специальной организацией в системе здравоохранения области (независимо от ведомственной пожчиненности), предназначенной для медицинского обеспечения населения и формирований ГО при чрезвычайных ситьуациях мирного времени и во время войны.
Организацию медицинских служб ГО области, городов, районов и объектов народного хозяйства возложить на областное упраление здравоохранения администрации области.
4. Транспортная служба гражданской обороны
Транспортная служба гражданской обороны предназначена для обеспечения автомобильным, железнодорожным, личным и воздушным транспортом всех перевозок, предусмотренных планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и планом гражданской обороны на военное время.
Ответственность за организацию и готовность транспортных служб ГО области, городов и районов возложить на комитет по вопросам индустриального комплекса администрации области.
Службу создать на базе отдела транспорта и связи комитета по вопросам индустриального комплекса администрации области, включив в ее состав:
- ТПО "Саратовавтотранс";
- ГКО "Агропромтранс";
- АООТ"Саратовнефтегаз";
- АООТ "Саратовстройтранс".
5. Дорожная служба гражданской обороны
Дорожная служба ГО (ДО ГО) области предназначена для подготовки и поддержания в проезжем состоянии автомобильных дорог, мостов и колонных путей при чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.
Готовность за организацию и готовность служб области, городов и районов возложить на дирекцию областного дорожного фонда.
6. Инженерная служба гражданской обороны
Инженерная служба гражданской обороны (ИС ГО) области предназначена для планирования и организации строительства защитных сооружений, инженерного обепечения ведения спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время и в военное время.
Ответственность за организацию и готовность инженерной службы ГО области возложить на комитет по строительству, архитектуре и жилищнокоммунальному хозяйству администрации области.
7. Коммунально-техническая служба гражданской обороны
Коммунально-техническая служба (КТС ГО) области предназначена для планирования и выполнения организационно-технических мероприятий по повышению устойчивости и проведению аварийных работ на коммунально-энергетических сетях, а также для санитарной обработки людей, обеззараживания одежды, дегазации и дезактивации местности.
На базе муниципальных предприятий жилищного, газового, водопроводно-канализационного хозяйства, электротранспорта, электрических сетей и других организационно не входящих в составтерриториального производственного объединения ЖКХ организаций создать соответствующие муниципальные службы: убежищ и укрытий, газоснабжения, водоснабжения, электротранспорта, энергоснабжения и др.
Ответственность за организацию и готовность службы возложить на территориальное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства.
8. Служба оповещения и связи ГО
Предназначена для обеспечения органов гражданской обороны области связью в мирное и военное время, с использованием общегосударственных и ведомственных каналов связи; оповещения населения в особый период, а также об угрозе и возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий в мирное время; обслуживания средств связи и их быстрого восстановления при выходе из строя.
Службу создать на базе государственного предприятия связи и информатики (ГПСИ) "Россвязьинформ".
Заместителями начальника службы назначить:
заместителя начальника Государственного территориального предприятия N 16 (ГТП-16);
начальника управления федеральной почтовой связи области;
начальника государственного предприятия областного радиотелевизионного передающего центра (ГП ОРТППО).
9. Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений ГО
Предназначена для организации и выполнения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, продукции животноводства и растениеводства, водоисточников и систем водоснабжения в особый период и в мирное время.
Службу создать на базе областного управления сельского хозяйства.
10. Служба снабжения горюче-смазочными материалами ГО
предназначена для обеспечения горючими и смазочными материалами автотранспорта и специальной техники, привлекаемых для проведения мероприятий гражданской обороны в военное время и ликвидации последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.
Службу снабжения горюче-смазочными материалами создать на базе государственного предприятия "Саратовнефтепродукт".
11. Служба энергоснабжения и светомаскировки ГО
предназначена для планирования и организации выполнения мероприятий, направленных на повышение устойчивости работы системы энергоснабжения области, планирования, организации и контроля выполнения светомаскировочных мероприятий, организации неотложных аврийно-восстановительных работ на энергосетях, в очагах поражения, районах аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Службу создать на базе акционерного общества "Саратовэнерго", включив в ее состав управление "СаратовГЭСстрой" г.Балаково, МК-22 треста "Юговостокэлектросетьстрой" г.Саратов, трест "Саратовсельэлектросетьстрой" г.Саратов, "Саратовагропромэнерго" г.Саратов, ТОО областное предприятие коммунальных электросетей г.Саратов.
12. Служба торговли и питания ГО
предназначена для защиты запасов материальных ценностей, обеспечения продовольствием и промышленными товарами первой необходимости личного состава невоенизированных формирований ГО в ходе спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ и пострадавшего населения.
Службу создать на базе комитета по торговле администрации области и облпотребсоюза.
13. Служба материально-технического снабжения ГО
предназначена для подготовки материальной базы и организации бесперебойного обеспечения формирований гражданской обороны всеми видами материально-технического снабжения, необходимыми для выполнения задач гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период.
Службу создать на базе комитета по материальным ресурсам администрации области.
14. Служба газоснабжения ГО
предназначена для планирования, организации и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы газовых сетей, организации неотложных аварийно-восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Службу создать на базе производственного объединения "Саратовоблгаз".