В течение последних лет в области сформировались неблагоприятные тенденции снижения общих показателей состояния здоровья населения.
В условиях неустойчивого развития экономики, серьезную опасность для здоровья граждан представляют проблемы: наркомании, алкоголизма и табакокурения.
Наряду с этими причинами существенное негативное воздействие оказывает распространение вредных привычек, снижение уровня физической подготовленности различных групп населения, отсутствие потребностей и возможностей у большей части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом.
Общая ситуация с физической культурой и спортом характеризуется:
· низким процентом охвата, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди женщин и социально незащищенных слоев населения;
· сокращением числа спортивных сооружений по месту жительства и отдыха населения, а также использования имеющихся спортивных сооружений с низким эффектом;
· неудовлетворительным состоянием системы физической культуры на предприятиях и в учреждениях (производственная физическая культура), отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности;
· необходимостью дальнейшего совершенствования правовой базы в сфере физической культуры и спорта;
· ослаблением внешкольных и внеурочных форм работы по физическому воспитанию и образованию в общеобразовательных учреждениях;
· отсутствием целенаправленной работы по физическому воспитанию и образованию в образовательных учреждениях, особенно в дошкольных и школьных учреждениях, в использовании внеурочных и внешкольных форм занятий физической культурой и спортом;
· недостаточной работой по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации;
· отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта работать со спортивным резервом и спортсменами высокого класса;
· отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в спорт и развитие физической культуры;
· отсутствие интересов и потребностей у большинства людей заниматься физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно.
Законодательная и нормативная базы в настоящее время не охватывают всех вопросов в области развития физической культуры и спорта.
Продолжается тенденция сокращения сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. В области отсутствуют современные технически оснащенные базы, на которых можно готовиться к важнейшим международным соревнованиям. и выступлениям на Олимпийских Играх
Количество занимающихся физической культурой и спортом в 1999 году составило 262 097 человек, что на 11.3 % меньше, чем в 1998 году. Увеличивается число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.
В сложившихся социально-экономических условиях произошли негативные изменения не только в постановке физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях, но в большей степени они затронули трудовые и производственные коллективы. В связи с этим большие трудности испытывают сегодня физкультурно-оздоровительные и спортивные объединения в работе по развитию физической культуры и спорта среди трудящихся.