1. Системный подход к градостроительной деятельности заключается в последовательном выполнении следующих элементов:
сбор информации о современном состоянии территории области и ее частей;
анализ современного состояния среды жизнедеятельности и тенденций ее изменения с использованием научных методов;
определение градостроительной ценности территории;
управление градостроительным процессом на территории области;
прогнозирование градостроительного развития территории и разработка концепции;
выделение приоритетных направлений развития территории области и разработка градостроительных программ;
разработка генеральных планов, правил застройки и землепользования городов и других поселений;
организация процессов проектирования градостроительных комплексов и отдельных объектов;
внесение изменений в объекты недвижимости посредством регенерации, реконструкции и благоустройства;
фиксирование внесенных изменений в объекты недвижимости.
2. Системный подход к градостроительной деятельности обеспечивает:
реализацию планируемого развития территории области, совершенствование инженерных и социальных инфраструктур, сохранение природной и культурно-исторической среды;
определение права на градостроительное использование и строительное изменение объектов недвижимости для владельцев и претендентов на владение земельными участками, иными объектами недвижимости;
контроль органов государственной власти области и органов местного самоуправления за соблюдением градостроительного законодательства.
Статья 5. Градостроительный прогноз, градостроительные программы
1. Градостроительный прогноз является результатом комплексного анализа градостроительной, экологической и социально-экономической ситуации, инженерно-технических, строительных, санитарно-гигиенических условий и определения на этой основе тенденций градостроительного развития территории области.
2. Градостроительные программы развития территории области или отдельных ее частей разрабатываются с учетом градостроительного прогноза и содержат конкретные градостроительные мероприятия, изложенные в текстовых, табличных и графических документах, обеспечивающие комплексное развитие территорий с учетом рационального природопользования, ресурсосбережения и сохранения объектов историко-культурного наследия, а также определяют источники их финансирования. Областные градостроительные программы утверждаются областной Думой.
Статьи 6. Градостроительные нормативы и правила
1. На территории области действуют федеральные и областные градостроительные нормативы и правила, обязательные для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности.
2. Областные градостроительные нормативы и правила разрабатываются органом исполнительной власти области по строительству, архитектуре и градостроительству с учетом природно-климатических, социальных, исторических и иных особенностей, экономических возможностей области и утверждаются Правительством области.
После утверждения областные градостроительные нормативы и правила регистрируются в федеральном органе архитектуры и градостроительства и подлежат опубликованию.
3. Органами местного самоуправления разрабатываются и утверждаются правила застройки, устанавливающие порядок осуществления градостроительной деятельности на территориях соответствующих муниципальных образований области.
Статья 7. Проектная документация
1. Проектная документация на строительство, реконструкцию, реставрацию и капитальный ремонт зданий и сооружений, а также их частей, благоустройство земельных участков должна соответствовать градостроительной документации, строительным нормам и правилам.