Недействующий

О Концепции развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2005 года (утратил силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 22.04.2008 N 169-П)

5.5. Инновационная, инвестиционная и внешнеэкономическая деятельность


Повышение эффективности деятельности аграрного комплекса области в значительной степени определяется внедрением достижений ученых научно-исследовательских организаций и вузов в области создания интенсивных, ресурсосберегающих технологий в растениеводстве, животноводстве, а также оснащением села новыми видами техники.

Целью инновационной деятельности является содействие обеспечению предприятий АПК области интенсивными, ресурсосберегающими технологиями, новыми видами высокоэффективной техники и передовыми приемами хозяйствования.

     Поставленная цель достигается решением следующих основных задач:

     - разработкой на конкурсной основе пакета инновационных программ по результатам маркетинговых исследований;

- проведением маркетинговых исследований с целью определения состояния конкретных хозяйств области по видам деятельности, выявления потребностей в новых видах технологий и сельскохозяйственной техники, а также возможности инноваций научных разработок в данных хозяйствах.

Научные разработки ученых НИИ и вузов комплектуются на конкурсной основе в пакет инновационных программ при условии экспертной оценки специальной комиссией в составе ведущих специалистов минсельхозпрода области и ведущих ученых НИИ и СГАУ им. Н.И. Вавилова.

Проводимые мероприятия позволят создать банки заказов со стороны предприятий АПК и предложений со стороны ученых НИИ и вузов, а также добиться востребованности научных разработок заинтересованными заказчиками и снижения сроков инноваций.

В целях совершенствования экономического механизма, стимулирующего инновационную деятельность, необходимо:

разработать мобильную, гарантируемую систему товарообмена: наукоемкая продукция ученых - товарная продукция сельхозпроизводителя с применением льготного налогообложения;

- предусмотреть снижение налоговых сборов в бюджеты всех уровней с сумм, направляемых предприятиями на инновацию научных разработок;

- с целью сокращения сроков инноваций и повышения заинтересованности ученых в реализации результатов научных исследований разработать программу лизинга инноваций, а также создать при министерстве сельского хозяйства и продовольствия области внебюджетный инновационный фонд с системой страхования финансовых рисков;

- учебно-научно-производственный центр «Волгоагротехника» Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова определить головной организацией по инновационной деятельности в АПК Саратовской области.

Необходимо создать благоприятные экономические условия для восстановления инвестиционной активности как на основе усиления роли государства, так и за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, путем снижения налогообложения средств, направленных на расширение производственной и социальной базы АПК.

Важнейшим направлением инновационной деятельности на ближайшую перспективу должно стать развитие биотехнологии. Для этого в области есть необходимые условия - наличие научных учреждений соответствующего профиля.

Приоритетные направления инвестиционной деятельности в АПК: вложения в базовые сферы - племенное дело, селекционную работу, сельскохозяйственное машиностроение, организацию инфраструктуры потребительских оптовых рынков. В настоящее время и в ближайшем будущем следует ориентироваться прежде всего на собственные инвестиции, изыскивая для этого внутренние резервы предприятий и средства районных и областных бюджетов. В дальнейшем необходима разработка инвестиционных проектов, в реализации которых будут участвовать наряду с саратовскими инвесторами зарубежные партнеры.

В перспективе предусматривается расширение внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов аграрного сектора по следующим направлениям:

- организация совместных предприятий по выпуску высокопроизводительных современных сельскохозяйственных машин, адаптированных к условиям нашей области;

- создание на территории области совместных предприятий по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции;

- постепенный переход к активной экспортной политике, прежде всего, на продовольственных рынках со странами СНГ (по реализации семян подсолнечника, чечевицы, горчицы, твердой пшеницы, казеина и др. продуктов).

- организация совместно с зарубежными партнерами производства экологически чистой продукции и получения сырья для выпуска продуктов детского питания.