Действующий

Об областной программе «Развитие образования на 2001 - 2005 годы» (с изменениями на 23 ноября 2005 года)

Раздел V
Мероприятия по реализации областной программы
«Развитие образования на 2001-2005 годы»


Мероприятия

Сроки реализации,
стоимость, млн. руб.

Ответственные
исполнители

1

2

3

1. Общие направления развития
     системы образования области

1.1.     Подготовка проектов законов области:

«О приемной семье»

«О начальном профессиональном образовании»

«О защите прав и интересов детей на территории Саратовской области»;

нормативно-правовых документов, обеспечивающих реализацию областной политики в сфере образования




2001
2001
2002

2001-2005



министерство образования области, органы местного самоуправления

1.2. Приведение нормативных документов областного и муниципального уровней в соответствие с действующим законодательством об образовании


2001-2002

министерство образования области, органы местного самоуправления

1.3.     Разработка концепции и механизмов функционирования единой  системы инспектирования на всей территории области любых образовательных учреждений и всех органов управления образованием (учредителей - для негосударственных), включая обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины

2000-2001

министерство образования области

1.4.     Развитие университетских комплексов, объединяющих образовательные учреждения, реализующие образовательные программы различных уровней (лицеи, гимназии, институты, учреждения дополнительного профессионального образования), научно-исследовательские институты и другие объекты, на базе Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского, Саратовского государственного технического университета, Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова, Саратовского государственного социально-экономического университета

(пункт в редакции постановления Саратовской областной Думы от 15.12.2004 N 30-1325. см. предыдущую редакцию)


2001-2005

2005 - 5,0

министерство образования и науки области, образовательные учреждения

1.5. Проведение оптимизации сети педагогических училищ в соответствии с потребностью в специалистах со средним педагогическим образованием


2001-2004

министерство образования области, образовательные учреждения

1.6. Присвоение статуса «Профессиональный лицей» следующим учреждениям начального профессионального образования: профессиональным училищам №№ 38 (г.Балаково), 59 (р.п. Базарный Карабулак), 61 (г.Энгельс), 75 (р.п. Озинки)


2001-2004

министерство образования области

1.7. Разработка областной программы оптимизации сети малокомплектных сельских школ

2002

министерство образования области

1.8. Разработка нормативной правовой базы, осуществление необходимого ресурсного обеспечения для участия в федеральном эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Саратовской областной Думы от 22.02.2005 N 33-1442. см. предыдущую редакцию)

2004-0,5
2005-0,5
(всего - 1,0)

министерство образования области, органы местного самоуправления
(по согласованию);
министерство образования и науки области, органы местного самоуправления
(по согласованию)

1.9. Совершенствование и реализация форм, методов и способов интеграции образования, науки, производства и культуры, обеспечение единства их функционирования в рамках области


2001-2005

министерство образова-ния области, министерство культуры области, органы местного самоуправления

1.10. Разработка и внедрение новых форм организации вузовской науки, адекватных рыночной экономике, проведение соответствующих структурных преобразований научно-технической сферы высшей школы с учетом тенденции создания крупных университетских комплексов


2001-2005

министерство образования области, образовательные учреждения

1.11. Изменение структуры рабочего времени преподавателей в пользу научно-исследователь-ских работ за счет новых технологий образовательного процесса и реформирования экономических и организационных механизмов деятельности вузов


2001-2005

образовательные учреждения

1.12.     Разработка и реализация программы содействия развитию научно-исследовательской работы студентов и научно-технического творчества молодежи


2001-2005

министерство образова-ния области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области, органы местного самоуправления

1.13.     Разработка концепции и программы кадровой политики областной системы образования и осуществление ее реализации


2001-2005
0,3 в год
(всего 1,5)

министерство образова-ния области, обком профсоюза работников народного образования и науки

1.14.     Совершенствование подготовки и переподготовки специалистов для преподавания предметов регионального и школьного компонентов: экологии, экономики, основ правовых знаний, здорового образа жизни и др.


2001-2005
0,5 в год
(всего 2,5)

министерство образова-ния области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования

1.15. Создание межвузовского центра повышения квалификации преподавателей высшей школы и средних профессиональных учебных заведений с отделением дистанционного образования на базе Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского



2001-2002

министерство образования области, образовательные учреждения

1.16. Организация системы переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере образования по заявкам службы занятости, отраслевых министерств, ведомств, крупных предприятий


2001-2005
1,0 в год
(всего 5,0)

министерство образова-ния области, министерство труда и социального развития области

1.17. Организация на базе областного учебно-производственного центра компьютерных технологий при Саратовском государственном университете им.Н.Г.Чернышевского подготовки молодых специалистов промышленных предприятий и проектных организаций в области автоматизированного проектирования,  управления и производства


2001-2002

министерство образования области, министерство промышленности области

1.18. Разработка и реализация программы содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных учреждений

2001-2005
2001 - 0,6
2002 - 0,4
2003 - 0,4
2004 - 0,4
2005 - 0,2
(всего 2,0)

министерство образования области, министерство труда и социального развития области, отраслевые министерства и ведомства области

1.19. Заключение договора учреждений начального и среднего профессионального образования с предприятиями соответствующих отраслей по созданию рабочих мест для обучающихся на период прохождения практики, предусмотренной учебными планами, с оплатой труда за выполненную работу


2001-2005

министерство образования области, обком профсоюза работников народного образования и науки, органы местного самоуправления

1.20.     Разработка и внедрение эффективной модели мониторинга областной системы образования

2001-2002
0,1 в год
(всего 0,2)

министерство образования области, органы местного самоуправления

1.21.     Обеспечение на основе современных информационных технологий создания и поддержки единой областной системы банков и баз данных по уровням, типам и видам образования, основным функциям деятельности образовательных учреждений

2001-2005
2001 - 1,0
2002 - 1,0
2003 - 0,5
2004 - 0,5
2005 - 0,5
(всего 2,5)

министерство образования области, органы местного самоуправления

1.22. Разработка и реализация областной программы информатизации образования
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Саратовской областной Думы от 22.02.2005 N 33-1442. см. предыдущую редакцию)

2001-2005
2001 -5,0
2002-7,0
2003-11,0
2004-8,544
2005-16,0
(всего - 47,54)

министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию);

министерство образования и науки области, органы местного самоуправления

(по согласованию), образовательные учреждения

(по согласованию)

1.23. Разработка нормативной правовой базы, осуществление необходимого ресурсного обеспечения для участия в федеральном эксперименте по введению единого государственного экзамена на территории области

(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Саратовской областной Думы от 22.02.2005 N 33-1442. см. предыдущую редакцию)

2004-3,0
2005-3,0
(всего - 6,0)

министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию);

министерство образования и науки области, органы местного самоуправления

(по согласованию), руководители учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию)

1.24. Укрепление материально-технической базы педагогических училищ (пункт дополнительно включен на основании постановления Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-965)

2004
1,735

министерство образования области

1.25. Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в учреждениях образования (пункт дополнительно включен на основании постановления Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-965)

2004
0,115

министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию), обком профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию)

1.26. Приобретение автомобиля «Газель» для муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия-интернат с.Ивантеевка» (пункт дополнительно включен на основании постановления Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-965)

2004
0,3

министерство образования области

1.27. Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений начального профессионального образования

(пункт дополнительно включен на основании постановления Саратовской областной Думы от 23.11.2005 N 45-1843)

2005
1,9

министерство образования области

1.28. Развитие материально-техни-ческой базы Саратовской кадетской школы-интерната N 2

(пункт дополнительно включен на основании постановления Саратовской областной Думы от 23.11.2005 N 45-1843)

2005
1,85

министерство образования области

2. Развитие содержания образования

2.1. Обеспечение реализации преемственных государственных образовательных стандартов и образовательных программ, содержащих региональный компонент, для всех уровней образования



2001-2005


министерство образования области, образовательные учреждения

  

  

  

2.2. Совершенствование учебно-методической базы предметов регионального компонента общего образования (экология, экономика)

2001-2005
2001-0,5
2002-0,5
(всего 1,0)

министерство образования области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования

2.3. Разработка областной учебно-методи-ческой базы правового обучения и воспитания молодежи


2001-2002

министерство образования области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования

2.4. Разработка и внедрение в учебно-воспитательный процесс курса «Здоровый образ жизни»


2001-2002
2001 - 2,895

министерство образования области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования

2.5.     Разработка и внедрение в учебно-воспитательный процесс учреждений общего образования сквозной программы правового обучения и воспитания учащихся


2001-2002

министерство образования области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования

2.6. Разработка областной программы развития национальных образовательных учреждений

2002
0,1

министерство образования области

2.7. Обеспечение вариативности образования, осуществление уровневой и профильной дифференциации обучения на основе психолого-педагогической диагностики обучающихся


2001-2005

министерство образования области, органы местного самоуправления, образовательные учреждения

2.8. Организация контрольного тестирования физической кондиции учащихся в течение учебного года


2001-2002

министерство образования области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области

2.9. Совершенствование работы летних школ-турниров для одаренных детей с участием ведущих ученых г.Саратова и России

2001-2005
2001 - 0,051
2002 - 0,051
2003 - 0,051
2004 - 0,041
2005 - 0,051
(всего 0,245)

министерство образования области

2.10.     Разработка методики создания региональных интегрированных программ и учебных планов начального профессионального образования

2001-2002
2001-0,1
2002-0,1
(всего 0,2)

министерство образования области

2.11. Проведение научных конференций школьников

(пункт дополнительно включен на основании постановления Саратовской областной Думы от 23.11.2005 N 45-1843)

2005

0,15

министерство образования области

3. Обеспечение нового подхода
к процессу воспитания

3.1. Разработка программы развития воспитания в системе образования области и научно-методическое обеспечение ее реализации



2001
0,12



министерство образова-ния области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования

3.2. Разработка программы научных исследований в области воспитания, направленной на анализ его состояния, определение путей совершенствования    


2002
0,12

министерство образования области, Саратовский государственный университет им. Н.Г.Чернышевского, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования

3.3. Разработка областной концепции непрерывного трудового обучения и воспитания и системы мер по ее реализации


2001-2002

министерство образова-ния области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, муниципальные органы уп-равления образованием

3.4. Создание межведомственных экспериментальных площадок на базе учреждений дополнительного образования, реализующих авторские программы и технологии

2001-2005
2001 - 0,5
2002 - 0,385
2003 - 0,2
2004 - 0,2
2005 - 0,2
(всего 1,485)

министерство образова-ния области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, образовательные учреждения

3.5. Обеспечение на базе высших и средних профессиональных учебных заведений области подготовки педагогических кадров для сферы воспитания


2001-2003

министерство образования области

3.6. Разработка и включение в учебные планы педагогических образовательных учреждений курсов изучения методики современной воспитательной работы в школе


2001-2002

образовательные учреждения

3.7. Создание муниципальных советов по профессиональной ориентации учащейся молодежи

2001-2002

органы местного самоуправления

3.8. Создание в учреждениях профессионального образования трудовых объединений студентов и учащихся


2001-2005

министерство образования области, образовательные учреждения

3.9. Разработка и реализация мер по развитию системы  детского отдыха. Обеспечение ежегодного выделения необходимых бюджетных средств на эти цели


2001-2005

министерство образова-ния области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области, органы местного самоуправления

3.10. Разработка и осуществление мониторинга развития воспитательных систем в образовательных учреждениях области

2001-2003
2001 - 0,3
2002 - 0,3
2003 - 0,255
(всего 0,855)

министерство образования области, Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, органы местного самоуправления

3.11. Обобщение опыта работы муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений по созданию эффективных воспитательных систем


2001-2002

Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, образовательные учреждения

4. Обеспечение государственно-общественного характера управления образованием

4.1. Разработка и реализация механизмов управления системой образования, сочетающих правовые, экономические и информационные методы, которые обеспечивают самостоятельность образовательных учреждений



2001-2002



министерство образования области, органы местного самоуправления

4.2. Разработка и реализация механизмов совершенствования участия профессиональных объединений, педагогических и научных работников, родителей и общественных объединений в реализации областной политики в области образования
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Саратовской областной Думы от 22.02.2005 N 33-1442. см. предыдущую редакцию)



2001-2002
0,1 в год
(всего 0,2)

2004
(0,08)

2005
(0,11)
(всего - 0,39)

министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные объединения (по согласованию), обком профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию), Саратовское региональное отделение общественной организации - общество "Знание" России (по согласованию);
министерство образования и науки области, органы местного самоуправления
(по согласованию), общественные объединения (по согласованию), Саратовская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию), Саратовское региональное отделение общественной организации общества "Знание" России (по согласованию)

4.3. Разработка системы общественного контроля исполнения действующего законодательства об образовании, требований государственных образовательных стандартов, функционирования системы в соответствии с государственными нормами и нормативами


2001-2002

министерство образования области, общественные организации, обком профсоюза работников народного образования и науки

4.4. Разработка и реализация областной концепции совместной деятельности общества, системы образования и средств массовой информации по созданию и распространению образовательных, воспитательных, научно-просветительных программ, передач и других материалов

(строка в редакции, введенной постановлением Саратовской областной Думы от 21.09.2005 N 43-1730, см. предыдущую редакцию)

2001-2005
2001-1,0
2002-0,5
2004-0,5

2005-1,1
(всего 3,1)

министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные организации (по согласованию), обком профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию), комитет по информации и печати области;

министерство образования и науки области, министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные объединения (по согласованию), Саратовская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию), министерство информации и печати области, министерство информации и общественных отношений области

4.5. Усовершенствование механизмов лицензирования образовательной деятельности, аттестации и аккредитации образовательных учреждений


2001-2002

министерство образования области, органы местного самоуправления



5. Экономические механизмы функционирования и развития системы образования

5.1. Разработка норматива расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования и внедрение механизма финансирования общеобразовательных учреждений области через образовательные субвенции из областного бюджета
(пункт в редакции постановления Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-965. см. предыдущую редакцию)





2004
0,315





министерство образования области

5.2. Усовершенствование механизмов финансирования системы образования из бюджетов всех уровней, привлечение дополнительных внебюджетных средств в систему образования  


2001-2002

министерство образования области, органы местного самоуправления

5.3.     Разработка минимальных социальных стандартов системы образования области


2001

министерство образова-ния области, министерство финансов области

5.4. Разработка системы мер по расширению платных дополнительных образовательных и социальных услуг в дошкольных и общеобразовательных учреждениях


2001-2002

министерство образования области

5.5.     Разработка порядка определения оплаты за образовательные услуги в учреждениях общего и профессионального образования


2001

министерство образования области

5.6. Разработка и осуществление областных норм и нормативов социальных гарантий обучающимся и работникам системы образования


2001-2005

министерство образования области, органы местного самоуправления

5.7. Разработка и реализация областной программы подготовки и издания учебной, научной, методической и периодической литературы
(пункт в редакции постановления Саратовской областной Думы от 21.04.2004 N 24-965. см. предыдущую редакцию)

2001-2005
2001 - 2,0
2002 - 1,0
2003 - 1,0
2004 - 1,0
2005 - 0,5
(всего 5,5)

министерство образования области, органы местного самоуправления (по согласованию)

5.8. Разработка в целях усиления профориентационной работы комплекса мероприятий по восстановлению и развитию учебно-материальной базы трудового обучения и воспитания в учреждения общего образования

2001-2005
2001 - 1,5
2002 - 1,5
2003 - 1,0
2004 - 1,0
2005 - 0,5
(всего 5,5)

органы местного самоуправления, образовательные учреждения

5.9. Проведение областного эксперимента по персонализации титула бюджетного финансирования высшего профессионального образования


2002

министерство образования области, образовательные учреждения

5.10. Реализация соглашения между Правительством области и советами ректоров учреждений высшего профессионального образования, директоров учреждений среднего и начального профессионального образования области

(пункт в редакции, введенной постановлением Саратовской областной Думы от 23.11.2005 N 45-1843, см. предыдущую редакцию)

2001-2005
2001-3,0
2002-3,0
2003-4,5
2004-4,5
(всего - 15,0)

министерство образования области, советы ректоров учреждений высшего профессионального образования, директоров учреждений среднего и начального профессионального образования области (по согласованию)

5.11. Осуществление финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 10% централизованных средств министерства образования области, направление средств в первую очередь на капитальный ремонт аварийных зданий  

с 2001

министерство образования области

6. Социальные гарантии обучающимся и социальная поддержка работников образования

6.1. Осуществление нормативно-правового обеспечения введения дифференцированной оплаты за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях


2001-2002

министерство образования области, органы местного самоуправления

6.2. Разработка в дополнение к федеральной областной нормативно-правовой базы защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


2001-2005

министерство образования области, министерство труда и социального развития области

6.3. Открытие центра постинтернатной адаптации выпускников

2002
0,7

министерство образования области

6.4. Создание межведомственного координационного совета по вопросам социальной поддержки детства

2002
0,5

министерство образования области

6.5. Развитие сети летних  лагерей с дневным пребыванием детей. Увеличение их количества до 1100, в том числе с организацией 2-3-х разового питания - до 90%


2001-2005

министерство образования области, органы местного самоуправления

6.6. Поддержка и развитие деятельности центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи обучающимся, родителям и работникам образования

2001-2005
2001 - 0,1
2002 - 0,1
2003 - 0,1
2004 - 0,1
2005 - 0,09
(всего 0,49)

министерство образования области, органы местного самоуправления

6.7. Создание при министерстве образования  постоянно действующей медико-психологопеда-гогической комиссии


2001
0,7

министерство образова-ния области, министерство здравоохранения области

6.8.  Создание центра информационной поддержки трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования

2001-2002
0,1 в год
(всего 0,2)

министерство образования области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области

6.9. Разработка и реализация областной программы занятости работников образования


2001-2005

министерство образования области, министерство труда и социального развития области, органы местного самоуправления

6.10. Разработка и осуществление дополнительных мероприятий по совершенствованию социально-орентированной направленности стипендиального обеспечения в областной системе образования. Внедрение принципа адресного предоставления стипендий студентам высших и средних профессиональных учебных заведений


2001-2003

министерство образования области, профсоюзные организации студентов

6.11. Определение фонда оплаты труда для работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, исходя из ставок (окладов) по Единой тарифной сетке и ассигнований на установление доплат и надбавок не ниже 25% к тарифному фонду оплаты труда, сформированному с учетом компенсационных выплат


2001-2005

министерство образования области, министерство труда и социального развития области, органы местного самоуправления

6.12. Разработка системы мер по оздоровлению и отдыху работников системы образования


2001-2002
2002 - 3,0

министерство образования области, обком профсоюза работников народного образования и науки, органы местного самоуправления

6.13. Осуществление дополнительных надбавок за ученые степени, установленные областным законодательством об образовании

2001-2005
0,1 в год
(всего 0,5)

министерство образования области

6.14.     Осуществление реализации прав работников образования на льготы, определенные законодательством, усовершенствование и развитие нормативно-правовой базы данного направления, усиление социальной защищенности работников системы образования


2001-2005

министерство образования области, обком профсоюза работников народного образования и науки, органы местного самоуправления

6.15. Совершенствование работы по диспансеризации педагогических кадров, выделение средств на проведение предварительных (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников образовательных учреждений

2001-2005
0,3 в год
(всего 1,5)

министерство образования области, министерство здравоохранения области, органы местного самоуправления

6.16. Принятие мер по обеспечению работников образовательных учреждений жильем и педагогических работников сельской местности коммунальными услугами, развитию кооперативного и индивидуального строительства жилья

2001-2005

министерство образова-ния области

6.17. Совершенствование дифференцированной системы оплаты труда работников образования, установление молодым специалистам и другим низкооплачиваемым работникам образовательных учреждений надбавок к заработной плате

2001-2005

министерство образования области



7. Управление ходом реализации областной Программы «Развитие образования области на 2001-2005 годы»

7.1. Создание государственно-общественного совета управления ходом реализации Программы



2001



министерство образования области

7.2. Формирование ежегодных планов действий по обеспечению выполнения Программы, подготовка ежегодных отчетов о реализации Программы


2001-2005

министерство образования области