АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.04.1993 г. N 129


Об утверждении временного типового положения об отделе по торговле администрации города (района)

___________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора Саратовской области
от 24.07.2007 N 110
___________________________________________

       В связи с крайне сложной обстановкой, сложившейся с обеспечением населения товарами народного потребления, необходимостью государственного регулирования в сфере торговли и общественного питания, координации деятельности предприятий различных организационно-правовых форм, в целях удовлетворения интересов и защиты прав потребителей

       ПОСТАНОВЛЯЮ :

       1. Утвердить Временное типовое положение об отделе по торговле администрации города (района) области согласно приложению.

       2. Рекомендовать администрациям городов и районов области в соответствии с Временным типовым положением разработать положения об отделах торговли и провести организационную работу по их созданию.

       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по торговле администрации области (А.В.Тарабрина).

  Глава администрации области
Ю.В.Белых

ВРЕМЕННОЕ ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по торговле местнойй администрации

I. Общие положения

       1. Отдел по торговле местной администрации, именуемый в   дальнейшем "Отдел", является подразделением администрации, осуществляющим государственную политику в сфере торговли и общественного питания, направленную на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления и торговых услугах, организацию торгового обслуживания в соответствии с современными требованиями, формирование рыночных отношений и развитие рыночной инфраструктуры в отрасли, защиту интересов покупателей.

       2. Отдел в своей деятельности руководствуется   законодательством Российской Федерации, приказами, инструкциями, указаниями Комитета по торговле Российской Федерации, решениями областного и местного Советов народных депутатов, постановлениями и распоряжениями соответствующей администрации, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи отдела

       3. Основными задачами отдела являются:

       реализация государственной политики по развитию торговли и   общественного питания на основе использования рыночных механизмов хозяйствования;

       воздействие на формирование потребительского рынка и его   товарное насыщение, производство, ассортимент и качество товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спроса населения;

       участие в соответствии с решениями Правительства Российской   Федерации и администрации в разработке и осуществлении целевых программ, выполнении функций государственного заказчика по организации работ, связанных с реализацией этих целевых программ и обеспечением других государственных нужд.

       4. Всемерное содействие коммерциализации, приватизации,   демонополизации, развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли и общественного питания, активная поддержка новых коммерческих структур различных форм собственности, малого и среднего предпринимательства;

       осуществление взаимодействия с местными исполнительными   органами государственной власти в вопросах торгового обслуживания населения и контроля за деятельностью торговых предприятий;

       разработка предложений по совершенствованию организации   торгового обслуживания, экономического, правового регулирования и стимулирования деятельности предприятий торговли и общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в условиях рыночной экономики;

       координация работы по развитию инфраструктуры сферы торговли   и общественного питания, по организации научно-технического и информационного обслуживания предприятий отрасли, внедрению достижений научно-технического прогресса, передового отечественного и зарубежного опыта;

       организацияч подготовки, переподготовки и повышения   квалификации кадров;

       оказание методологической, консультационной и организационной   помощи предприятиям торговли и общественного питания различных форм собственности и ведомственной принадлежности, местным органам власти и управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

III. Функции отдела

       5. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами   осуществляет следующие функции:

       анализирует состояние торговли и общественного питания и   разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения рынка, спроса и предложения товаров, уровня потребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров, обеспеченности населения предметами длительного пользования, других экономических факторов;

       подготавливает предложения по объемам производства, завоза и   импорта товаров народного потребления, закупок сельскохозяйственной продукции, по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения области, а также государственных нужд;

       принимает во взаимодействии с ведомствами, местными органами   исполнительной власти, торговыми и прочими организациями и предприятиями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, меры по стабилизации торговли, насыщению потребительского рынка товарами, оказанию помощи отдельным организациям и предприятиям в закупках недостающей продукци;

       участвует в работе по реализации программ углубления   экономических реформ в сфере торговли и общественного питания, ускорению процессов коммерциализации деятельности предприятий, их приватизации, демонополизации и создание конкурентной среды, подготавливает предложения по стимулированию формитования рыночных отношений и развития предпринимательства;

       входит в комиссию по приватизации предприятий торговли,   принимает участие в разрабатывании условий договоров приватизации по торговому обслуживанию населения области, контролирует выполнение этих условий приватизированными предприятиями, анализируя и обобщая результаты; разрабатывает предложения по совершенствованию перехода предприятий отрасли на новые формы хозяйствования;

       участвует в разработке проектов целевых программ,   осуществляет оценку затрат и эффективности программ и подготавливает проекты бюджетных заявок для их реализации;

       разрабатывает нормативные требования, а также рекомендации по   формам и методам организации торговли и общественного питания, использованию научно-технических достижений, прогрессивного отечественного и зарубежного опыта в деятельности предприятий отрасли, осуществляет лицензирование торговой деятельности;

       определяет технологические требования к производству   продукции общественного питания и выработке оптимальных рационов питания населения, обслуживаемого предприятиями общественного питания по месту работы, учебы и отдыха, а также к организации лечебно-профилактического питания работников, занятых на производстве с вредными условиями труда;

       проводит научно-техническую и инвестиционную политику,   направленную на оказание содействия предприятиям торговли и общественного питания всех форм собственности в оснащении современной торговой техникой и оборудованием, обеспечение необходимой коммерческой, научнотехнической, экономической и правовой информацией;

       осуществляет в целях защиты прав и интересов потребителей   контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, качеством и безопасностью товаров народного потребления в предприятиях торговли, общественного питания и промышленности, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

       участвует в рассмотрении проектов стандартов, изменений к   ним, согласовании технических условий на товары народного потребления;

       организует подготовку, переподготовку и повышение   квалификации специалистов с высшим и средним специальным образованием; разрабатывает и утверждает порядок аттестации работников подведомственных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на бюджетном финансировании, и квалификационные требования к ним;

       разрабатывает меры по социальной защите работников сферы   торговли и общественного питания; разрабатывает и рекомендует к применению условия контракта с руководителями предприятий торговли, независимо от форм их собственности и ведомственной подчиненности;

       оказывает методологическую, консультационную и   организационную помощь предприятиям торговли и общественного питания различных форм собственности и ведомственной принадлежности, местным органам власти и управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

       дает разъяснения по применению норм и правил, регулирующих   торговую деятельность юридических и физических лиц на территории области.

IV. Организация деятельности отдела

       6. Отдел в своей деятельности по выполнению возложенных на   него задач и функций взаимодействует с различными ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями торговой и неторговой деятельности.

7. Отдел имеет право:

привлекать на договорной основе научные учреждения и высококвалифицированных специалистов к разработке программ по

вопросам торговли и общественного питания;

получать в установленном порядке государственную статистическую отчетность по торговле, а также бухгалтерскую и статистическую отчетность от подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

запрашивать на договорных и добровольных началах у ведомств, предприятий и организаций информацию, необходимую для

осуществления возложенных на отдел задач.

Указания и инструкции отдела, принятые в пределах его компечтенции и в порядке, установленном законодательством, являются обязательными для торговых предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и подчиненности.

8. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой местной администрации.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей начальника, руководителей структурных подразделений и работников отдела.

9. Начальник отдела по торговле:

руководит деятельностью отдела;

осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему служб;

издает в пределах компетенции отдела инструкции и методические рекомендации.