РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 1994 г. N 14
Об утверждении положения о представительном
органе государственной власти Калининградской
области и положения о выборах в областную
Думу Калининградской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 31 января 2005 года N 6
____________________________________________________________________
Изменения:
<ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 15 марта 1994 г. N 71
"О внесении изменения в постановление
главы администрации области от 24 января 1994 г. N 14
"Об утверждении положения о представительном органе
государственной власти Калининградской области и
положения о выборах в областную Думу
Калининградской области"
НГР:Л9400426
<ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 17 ноября 1994 г. N 19
"О внесении изменений и дополнений
в Положение о представительном
органе государственной власти
Калининградской области, утвержденное
постановлением главы администрации
области от 24 января 1994 года N 14 "
НГР:Л9400355
<УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с постановлением
Калинингpадской областной Думы от 25 января
1996 года N 2 "О назначении выборов в органы
государственной власти и органы местного
самоуправления Калининградской области"
НГР:Л9600181
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1765 "Об утверждении основных положений о выборах в представительные органы государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов", Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 1993 года N 1723 "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2266 "О действии законодательства Российской Федерации об органах государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
положение о представительном органе государственной власти Калининградской области согласно приложению N 1;
положение о выборах в областную Думу Калининградской области согласно приложению N 2.
2. Довести до сведения, что:
Закон Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" и другие законодательные акты применяются в части, не противоречащей Указу Президента Российской Федерации от 22 октября 1993 года N 1723 "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации" и Указу Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2266 "О действии законодательства Российской Федерации об органах государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации";
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1765 "Об утверждении основных положений о выборах в представительные органы государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов":
- работодатель обязан предоставить кандидату по его желанию неоплачиваемый отпуск с момента регистрации до момента опубликования результатов выборов. В течение этого срока средний заработок или иной регулярный доход, исчисленный за предшествующие дате регистрации три месяца, но в размере, не превышающем семикратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда, ежемесячно выплачивается кандидату зарегистрировавшей его избирательной комиссией из бюджетных средств, предназначенных для проведения выборов;
- кандидат не может быть привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Меры пресечения и иные уголовно-процессуальные меры могут быть применены к кандидату только по постановлению соответственно краевого, областного, окружного, городского (города федерального значения) суда. При этом информация об этом должна быть представлена в избирательную комиссию края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в течение 24 часов;
- кандидат не может быть призван на военную службу до дня опубликования результатов выборов включительно;
считать полномочия депутатов Калининградского областного Совета народных депутатов прекращенными с 27 марта 1994 года.
3. Организационно-контрольному управлению администрации области, администрациям городов и районов, отделам, управлениям, комитетам администрации области обеспечить выполнение необходимых организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов в областную Думу.
4. Утвержденные настоящим постановлением положения вступают в силу с момента опубликования в газете "Калининградская правда".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации области А.И. Григорьева.
Глава администрации области
Ю.Маточкин
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
от 24 января 1994 года N 14
ПОЛОЖЕНИЕ
о представительном органе государственной
власти Калининградской области
1. В соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации представительным органом государственной власти Калининградской области является областная Дума.
Областная Дума избирается населением на основе всеобщего прямого равного избирательного права при тайном голосовании и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
2. Областная Дума избирается в составе 27 депутатов.
Семь депутатов имеют право работать на штатной оплачиваемой работе. В этом случае они не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, а также быть депутатом (представителем) других органов местного самоуправления.
3. Областная Дума избирается сроком на два года.
4. Областная Дума по вопросам ведения области, а также по вопросам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и государственной власти области осуществляет правовое регулирование в пределах своих полномочий.
Принимаемые областной Думой акты правового характера по вопросам совместного ведения не могут противоречить федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации.
5. Правовыми актами областной Думы являются:
- законы и постановления - правовые акты нормативного характера;
- решения - правовые акты ненормативного характера.
6. Законы и
постановления областной Думы принимаются по вопросам, отнесенным к
полномочиям областной Думы, в соответствии с Законом Российской
Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой,
областной администрации" в части, не противоречащей законам
Российской Федерации, а также указам Президента Российской
Федерации.
7. Решения Думы принимаются по вопросам:
избрания и освобождения от должности председателя Думы;
образования и упразднения постоянных и временных комиссий,
изменения их состава;
утверждения регламента Думы;
досрочного прекращения полномочий депутатов Думы;
отмены не соответствующих законодательству Российской Федерации
и актам областной Думы распоряжений председателя Думы;
утверждения структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата
Думы;
утверждения общей суммы расходов Думы.
8. Законы и
постановления, принятые областной Думой, передаются не позднее чем
через пять дней на подпись главе администрации области. Глава
администрации области подписывает и обнародует законы и
постановления в течение семи дней со дня их поступления.
Законы и постановления, принятые областной Думой, могут быть
возвращены главой администрации области для повторного рассмотрения
в течение семи дней со дня их поступления.
Глава администрации области обязан подписать и обнародовать
законы и постановления в течение пяти дней, если при повторном
рассмотрении они приняты не менее чем двумя третями депутатов от
общего состава областной Думы.
9. Решения областной Думы ненормативного характера
подписываются председателем (спикером) Думы, вступают в силу в
порядке и в сроки, установленные Думой.
Глава
администрации области вправе опротестовать решение законодательного
(представительного) органа области в судебном порядке, определенном
федеральным законом. Действие решения в этом случае
приостанавливается до его повторного рассмотрения.
10. Областная Дума рассматривает и утверждает бюджет области по
представлению главы администрации области.
Правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении от их
уплаты, об изменении финансовых обязательств области, а также другие
правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет
бюджета области, принимаются по представлению или при наличии
положительного заключения главы администрации области.
11. Областная Дума осуществляет контроль за исполнением
принятых ею правовых актов, исполнением бюджета области и порядка
распоряжения (отчуждения) имуществом, относящимся к собственности
области.
Областная Дума вправе заслушать главу администрации области по
вопросам исполнения законов, принятых областной Думой, областного
бюджета, реализации целевых программ и планов социально-
экономического развития области.
Областная Дума вправе обратиться к главе администрации области с
предложением о внесении изменений и дополнений в правовые акты
администрации области или их отмене в случае противоречия указанных
актов законам и постановлениям, принятым областной Думой.
12. Первое заседание областной Думы созывается не позднее
тридцати дней после избрания. Заседание открывает глава
администрации области.
13. Областная Дума избирает из своего состава председателя
(спикера) Думы. Председатель (спикер) Думы работает на
профессиональной основе.
Председатель (спикер) Думы ведет заседания и ведает внутренним
распорядком Думы. По вопросам внутреннего распорядка Дума издает
распоряжения.
14. Права и обязанности депутатов Думы, их взаимоотношения с
избирателями, досрочное прекращение полномочий, основные гарантии
депутатской деятельности и ответственность должностных лиц за
противодействие депутатской работе определяются до принятия нового
законодательства законами Российской Федерации в части, не
противоречащей указам Президента Российской Федерации.
15. Основной формой работы областной Думы является заседание
депутатов Думы. Заседания, как правило, проводятся открыто. Дума
вправе проводить закрытие заседания в случаях, предусмотренных
регламентом.
Заседание областной Думы правомочно, если на нем присутствуют
не менее двух третей от числа депутатов, установленных для областной
Думы.
Законы
и постановления областной Думы считаются принятыми, если за них
проголосовало более половины от числа депутатов, избранных в
областную Думу.
Решения Думы принимаются большинством голосов присутствующих на
заседании депутатов.
Решения Думы об избрании и освобождении от должности
председателя (спикера) Думы, председателей комиссий, других органов
Думы считаются принятыми, если за них проголосовало более половины
от числа депутатов, избранных в Думу.
16. Областная Дума может формировать из числа депутатов областной Думы
комиссии для предварительного рассмотрения проектов законов и других
правовых актов, выносимых на обсуждение и утверждение областной
Думы.
Комиссия является формой организации внутренней деятельности
областной Думы (депутатов), не может представлять Думу (вести
переписку) в отношениях с населением, трудовыми коллективами,
администрацией области, органами местного самоуправления области и
действует в соответствии с решениями Думы.
17. Областная Дума не может делегировать свои полномочия
председателю (спикеру) и иным должностным лицам Думы.
18. Для организационного, правового и материально-технического
обеспечения нормотворческой деятельности и оказания помощи депутатам
областная Дума может создавать аппарат, привлекать на договорной или
иной компенсационной основе специалистов для обеспечения и
выполнения возложенных на областную Думу функций.
Система оплаты труда депутатов областной Думы, работающих на
профессиональной основе, а также структура, штаты и фонд оплаты
труда аппарата Думы определяются действующим законодательством
Российской Федерации.
19. Настоящее Положение действует до принятия соответствующих
федеральных законов и законов Калининградской области.
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации области
от 24 января 1994 года N 14
ПОЛОЖЕНИЕ
о выборах в областную Думу
Калининградской области
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов
Выборы депутатов в областную Думу (далее - Дума) осуществляются
населением Калининградской области на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 2. Избирательное право
1. Право избирать в Думу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и постоянно проживающему на территории Калининградской области.
В выборах могут принимать участие военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, предприятиях, учреждениях и организациях, расположенных на территории Калининградской области.
2. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории области.
3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 3. Выборы в Думу
Выборы в Думу осуществляются на основе мажоритарной системы по
одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам,
образуемым на основе единой нормы представительства.
Статья 4. Право выдвижения кандидатов в депутаты Думы
1. Право выдвижения кандидатов в депутаты Думы (далее кандидаты) принадлежит региональным избирательным объединениям и группам избирателей.
2. Региональными избирательными объединениями являются:
областные отделения общефедеральных партий, политических движений, иных общественных объединений, устав которых зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации и предусматривает участие в выборах;
региональные партии, политические движения, иные общественные объединения, устав которых зарегистрирован в установленном порядке и предусматривает участие в выборах;
блок указанных общественных объединений, создаваемый на период проведения выборов.
