РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 1995 г. N 134-Р
О лицензировании отдельных видов
деятельности
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 января 1999 года на основании Постановления администрации области от 29.01.1999 N 32.
____________________________________________________________________
1. Довести до сведения, что Правительство Российской Федерации постановлением от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" в целях проведения единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности и обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства:
- утвердило Порядок ведения лицензионной деятельности (прилагается);
- утвердило Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности (прилагается);
- установило, что органы, осуществляющие лицензирование отдельных видов деятельности и не включенные в Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, утрачивают с момента принятия постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 право ведения лицензионной деятельности.
Виды деятельности, не включенные в Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, на осуществление которых ранее в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации требовалась лицензия, осуществляются с момента принятия постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 без лицензии.
Лицензии, выданные в установленном порядке на осуществление отдельных видов деятельности, указанных в Перечне видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, действительны до истечения указанных в них сроков;
- установило, что рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.
Размеры платы за рассмотрение заявления и платы за выдачу лицензии определяются исходя из соответствующих затрат органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности. Порядок определения размера платы устанавливается в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в доход бюджета, за счет средств которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности;
- установило, что до утверждения положений о лицензировании соответствующих видов деятельности уполномоченные на ведение лицензионной деятельности органы, указанные в Перечне видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, осуществляют лицензирование в соответствии с действующими нормативными актами (с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418);
- установило, что действие постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 не распространяется на те виды деятельности, особый порядок лицензирования которых установлен законодательными актами Российской Федерации и нормативными актами Президента Российской Федерации.
2. Для разработки материалов и приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" актов администрации области по вопросам лицензирования утвердить состав комиссии согласно приложению.
3. Комиссии в срок до 31 марта 1995 года представить на утверждение главе администрации области обобщенные материалы.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата администрации области А.И. Григорьева.
5. Ввести в действие настоящее распоряжение с момента его подписания.
Первый заместитель главы
администрации области
Г.Чмыхов
Приложение
к распоряжению
администрации области
от 27 марта 1995 года N 134-р
СОСТАВ КОМИССИИ
Председатель комиссии:
БЕДЕНКО Юрий - председатель комитета по развитию СЭЗ
Семенович "Янтарь" администрации области
Члены комиссии:
АВЕРИН Владимир - первый заместитель начальника
Михайлович государственного управления транспортного
комплекса при администрации области
ВОЛИК Анатолий - директор Калининградского областного
Анатольевич центра занятости населения
ВОЛЬНОВА Кира - консультант комитета по развитию СЭЗ
Васильевна "Янтарь" администрации области
ДЕМЧЕНКО Виктор - государственный инспектор Госатомнадзора
Андреевич Российской Федерации
СЕМЕНОВ Владимир - начальник отдела комитета оперативного
Константинович управления администрации области
МИХЕЕВ Виталий - директор регионального лицензионного
Николаевич центра комитета по культуре и
историческому наследию администрации
области
ОРЕХОВА Яна - и.о. начальника управления здравоохранения
Владимировна администрации области
ОСАДЧИЙ Виктор - начальник управления "Запбалтрыбвод"
Михайлович
ПАНТЕЛЕЕВ Владимир - заместитель председателя комитета по
Иванович образованию и науке администрации
области
ПЛОТНИКОВ Николай - начальник Калининградского областного
Дмитриевич отделения Российской транспортной
инспекции
СУХОРУЧЕНКО Елена - консультант государственно-правового
Анатольевна управления администрации области
ФЕДОРОВА Лилия - заместитель председателя комитета по
Александровна земельным ресурсам и землеустройству
ФИЛИППЕНКОВА Светлана - ведущий специалист финансового управления
Евгеньевна администрации области
ЦАРИК Дина - начальник отдела комитета потребительского
Александровна рынка администрации области
РЕШЕТОВ Анатолий - заместитель главного врача областного
Иванович центра госсанэпиднадзора
ЯКУШЕВ Евгений - начальник отдела РХЗ штаба по делам
Олегович ГО и ЧС области
Утвержден
постановлением Правительства РФ
от 24 декабря 1994 г. N 1418
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения лицензионной деятельности в Российской Федерации.
В Российской Федерации отдельные виды деятельности осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования.
Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.
2. Для получения лицензии заявитель представляет в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности может быть предусмотрено представление иных документов.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
5. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее трех лет.
Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
6. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
7. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.
8. Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации таких лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
9. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
10. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации приостанавливают действие на своей территории лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, также в случаях:
если лицензия не зарегистрирована на данной территории;