РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 1995 г. N 302

Об утверждении областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 1995-2000 годы

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Главы администрации Калининградской области
от 17 декабря 1999 года N 800
____________________________________________________________________

В целях осуществления мероприятий по предупреждению распространения и снижению заболеваемости инфекционными болезнями, управляемыми вакцинацией, и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 года N 623 "Об утверждении Федеральной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 1995-2000 годы"

1. Утвердить областную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 1995-2000 годы согласно приложению.

2. Финансовому управлению администрации области (Сергееву) предусмотреть, начиная с 1995 года и последующие годы, необходимые объемы финансирования в областном бюджете.

3. Администрациям районов, городов разработать с участием центра госсанэпиднадзора, руководителей лечебно-профилактических учреждений территориальные программы вакцинопрофилактики, предусмотрев их финансирование в определенной части за счет средств местного бюджета в 1995-2000 годах.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Кузнецову И.С.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
НА 1995-2000 ГОДЫ

Обоснование  областной  целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 1995-2000 годы

В Калининградской области, как и в целом по Российской Федерации, отмечается ухудшение эпидемической обстановки в отношении заболеваний, против которых имеются эффективные средства профилактики - вакцины.

Заболеваемость дифтерией за 1991-1993 гг. возросла в 21 раз, продолжается рост и в текущем году. За последние годы заболеваемость детей туберкулезом увеличилась в 2,3 раза, эпидемическим паротитом в 1,4 раза. Не снижается число больных коклюшем, продолжает регистрироваться корь.

Сложившаяся обстановка в области является следствием серьезных недостатков в системе вакцинопрофилактики. В связи с неоправданно широкими со стороны педиатрической службы противопоказаниями к проведению прививок детям, ухудшением показателей здоровья детей первого года жизни в области не достигнут высокий уровень коллективного иммунитета. Этому в значительной степени также способствовала слабая постановка санитарно-просветительной работы среди населения. В результате по данным анализа на 1 июля 1994 года против дифтерии привито в возрасте 1 год - 92,8% , против коклюша 82,6%, а против кори в возрасте двух лет - 94,2% детей. Лишь на 77% охвачено прививками взрослое население.

В центрах госсанэпиднадзора, лечебно-профилактических учреждениях из-за отсутствия технических возможностей не созданы условия для соблюдения холодовой цепи при транспортировке и хранении вакцин, ухудшилась обеспеченность фельдшерско-акушерских пунктов, здравпунктов, медицинских кабинетов школ, детских дошкольных учреждений бытовыми холодильниками.

Из-за ограниченных объемов финансирования медленно внедряются системы эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, управляемыми вакцинацией, целевых бактериологических и серологических исследований.

Проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, не может быть успешно решена путем осуществления лишь медицинских мероприятий.

Данная целевая программа "Вакцинопрофилактика" разработана в соответствии с Основами Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Законом РСФСР "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения".

Целями программы являются снижение уровня заболеваемости и смертности населения области от инфекционных болезней, управляемых вакцинацией, в том числе:

- предупреждение заболеваемости полиомиелитом;

- предупреждение заболеваемости столбняком среди новорожденных;

- предупреждение к 1996 году летальных исходов от дифтерии;

- снижение уровня заболеваемости корью до единичных случаев к 2000 году;

- сохранение уровня заболеваемости корью в единичных случаях на протяжении 1996-2000 годов;

- снижение уровня заболеваемости коклюшем до пяти случаев на 100 тыс. населения к 1997 году.

Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- достижение охвата детей в возрасте одного года прививками против полиомиелита, дифтерии, столбняка, туберкулеза, детей в возрасте двух лет против кори до уровня 95% к 1997 году на всех административных территориях области;

- достижение охвата прививками против дифтерии и столбняка взрослого населения до уровня 90% к 1996 году;

- создание современных условий хранения и транспортировки вакцинных препаратов;

- улучшение подготовки кадров на всех уровнях проведения активной иммунизации населения;

- совершенствование информационно-аналитический системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики;

- обеспечение контроля за качеством поступающей в область коревой вакцины;

- расследование каждого случая поствакцинального осложнения.

Реализация намеченных программой мероприятий будет проводиться управлением здравоохранения администрации области, центром госсанэпиднадзора в Калининградской области во взаимодействии с администрациями городов, районов, другими заинтересованными органами исполнительной власти.

Реальное снижение и ликвидация инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, может быть достигнуто лишь при создании высокого уровня коллективного иммунитета у населения к этим заболеваниям. Для решения поставленной задачи предусмотрены:

- бесперебойное снабжение в требуемых количествах вакцинами и одноразовыми шприцами всех лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих работу по вакцинации;

- ежегодная подготовка врачей: педиатров, терапевтов, средних медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики и иммунологии;

- включение вопросов иммунопрофилактики в квалификационные характеристики врачей и средних медицинских работников при проведении их аттестации;

- совершенствование работы кабинетов иммунопрофилактики с целью максимального охвата прививками детей и взрослых с отягощенным анамнезом;

- выборочные ежегодные обследования не менее 1500 детей из 3-4 районов области на наличие гуморального иммунитета к полиомиелиту, кори, дифтерии, столбняку и паротиту;

- контроль качества поступающих для иммунопрофилактики препаратов;

- внедрение в поликлиниках автоматизированной программы по учету и планированию прививок (АРМ "Прививки") к 1997 году;

- завершение к 1996 году картотечного учета профилактических прививок у взрослого населения области;

- внедрение в 1997 году прививочного сертификата;

- ежегодное проведение комплекса санитарно-просветительных мероприятий, направленных на обеспечение заинтересованности родителей в проведении прививок их детям.

Исполнители:

- Центр госсанэпиднадзора в Калининградской области;

- управление здравоохранения администрации области;

- производственно-торговое объединение "Медтехника".

- централизованный развоз бактерийных препаратов из центра госсанэпиднадзора в Калининградской области в территориальные центры госсанэпиднадзора и лечебно-профилактические учреждения с 1995 года;

- приобретение автомашины-рефрижератора;

- приобретение термоконтейнеров.

Исполнители:

- управление здравоохранения администрации области;

- Центр госсанэпиднадзора в Калининградской области.

Разработанные и внедренные в практику системы эпидемиологического надзора за дифтерией, полиомиелитом, корью требуют дальнейшего совершенствования.

Для этого предусмотрено проведение следующих мероприятий:

- создание системы информационного обеспечения центров госсанэпиднадзора, органов и учреждений здравоохранения по вакцинопрофилактике с целью оперативного влияния на охват прививками и качество иммунизации;

- совершенствование системы серологического мониторинга за состоянием коллективного иммунитета;

- оснащение центров госсанэпиднадзора компьютерной техникой, необходимым современным лабораторным оборудованием, тест-системами;

- совершенствование системы прогнозирования эпидемического процесса при инфекциях, управляемых средствами иммунопрофилактики.

Исполнители:

- управление здравоохранения администрации области;

- центр госсанэпиднадзора в Калининградской области;

- центр госсанэпиднадзора в Калининграде.

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
ДОСТИЖЕНИЕ ВЫСОКОГО УРОВНЯ ОХВАТА ДЕТЕЙ И
ВЗРОСЛЫХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ ПРИВИВКАМИ

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ "ХОЛОДОВОЙ
ЦЕПИ" ПРИ ХРАНЕНИИ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ
ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ