Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 14 февраля 1994 года N 45
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки землепользователями
общераспространенных полезных ископаемых
и торфа на землях, предоставленных им для
сельскохозяйственного производства и других
целей, не связанных с добычей полезных ископаемых
Настоящее положение вводится в целях установления порядка реализации собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами своих прав на использование для нужд хозяйства общераспространенных полезных ископаемых и торфа, находящихся на их участках, в соответствии со статьей 52 п.2 Земельного кодекса РСФСР.
Пользование общераспространенными полезными ископаемыми для нужд хозяйства производится безвозмездно.
Добыча общераспространенных полезных ископаемых и торфа без соответствующего разрешения райгорадминистрации не допускается и преследуется в соответствии со ст.125 Земельного кодекса РСФСР.
Порядок пользования полезными ископаемыми для промышленного производства и реализации осуществляется в соответствии с Законом РФ "О недрах".
1) Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы, получившие земельные участки для сельскохозяйственного производства, ведения фермерского хозяйства, а также других целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, имеют право разработки для собственных нужд на своих землях глины, песка, ПГС, сапропеля и торфа.
Для реализации этого права юридические и физические лица подают заявление в администрацию города или района, предоставивших им земельные участки, с просьбой о выдаче разрешений на разработку того или иного вида полезных ископаемых (ст.5 п.3 Закона о недрах) и указанием объема и целей их добычи. Администрация рассматривает заявление и выносит решение, в котором наряду с разрешением на добычу указываются особые условия производства работ:
- площадь отводимых земель, размер которой не должен вызывать препятствий для целевого использования всего участка;
- местоположение разработок с учетом соблюдения санитарных и экологических требований;
- условия, обеспечивающие возможность предупреждения отрицательных воздействий на прилегающие землепользования;
- требования по рациональному использованию плодородного слоя почвы, а также сохранению придонного слоя торфа не менее 0,5-0,3м;
- условия, обеспечивающие предупреждение разрушения мелиоративной системы;
- указания по предельной глубине разработки месторождения (не более 5 метров) и без применения взрывных работ;
- требований по рекультивации нарушенных земель, которая производится за счет средств пользователя, и обеспечению вовлечения их в хозяйственный оборот.
2) Администрация вправе отказать землепользователям в добыче общераспространенных полезных ископаемых и торфа в следующих случаях:
- при просьбе о разработке полезных ископаемых на землях с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня;
- в защитных зонах рек, озер, и других участков с особым режимом охраны и использования, на землях природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- в зонах отвода инженерных сооружений (ЛЭП, газопроводов и т.д.).
3) Разработка общераспространенных полезных ископаемых на арендуемых участках производится с согласия арендодателя, а на землях, обремененных залоговыми обязательствами - с согласия залогодателя.
4) Администрация принимает решение о разрешении или отказе в разрешении на разработку месторождения с учетом мнений местных органов комземресурсов, Минэкологии, санэпиднадзора и райводхоза в месячный срок с момента подачи заявления. Разрешение или отказ оформляется постановлением райгорадминистрации, по одному экземпляру которого выдается заявителю и местному комитету земельных ресурсов и землеустройства.
260.010.000