ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 августа 1996 года N 62
О порядке заключения, утверждения, исполнения и прекращения действия договоров и соглашений, заключаемых органами государственной власти Калининградской области
Принят областной Думой
27 июня 1996 года
<Утратил силу: Закон Калининградской области от 04 мая 2010 года N 446>
<Изменения:
Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140;
Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
<По всему тексту Закона слова "администрация" заменить словом "Правительством Калининградской" в соответствующем падеже: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
<По всему тексту Закона слова "глава администрации (губернатор)" заменить словами "Губернатор Калининградской области" в соответствующем падеже: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Настоящий Закон устанавливает правовые основы:
- договоров и соглашений с органами государственной власти Российской Федерации;
- договоров и соглашений с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- соглашений с зарубежными партнерами, заключаемых органами государственной власти Калининградской области.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи и сфера применения настоящего Закона Калининградской области
1. Настоящий Закон определяет порядок заключения, утверждения, выполнения и прекращения действия договоров и соглашений Калининградской области, заключаемых органами государственной власти.
Договоры и соглашения Калининградской области заключаются, утверждаются, выполняются и прекращаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, Уставом (Основным Законом), настоящим Законом и иными законодательными актами Калининградской области, положениями самих договоров и соглашений. (в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
2. Настоящий Закон применяется в отношении договоров и соглашений, заключаемых органами государственной власти Калининградской области в сферах торговли, экономического и научно - технического сотрудничества, в области культуры, спорта и образования, здравоохранения, туризма, курортного дела и других сферах, находящихся в компетенции Калининградской области.
Статья 2. Договоры и соглашения Калининградской области
1. В соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, настоящим Законом заключение, утверждение и прекращение действия договоров и соглашений Калининградской области находится в ведении органов государственной власти Калининградской области.
2. Договоры с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Калининградской области заключаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством,
3. Соглашения Калининградской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами заключаются: с субъектами иностранных федеративных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, а также, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств. (в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемые органами государственной власти Калининградской области, не могут содержать положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, а также положения, ущемляющие законные интересы другого субъекта Российской Федерации. При наличии таких противоречий соглашения Калининградской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей могут быть оспорены в судебном порядке. (абзац введен Законом Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
4. Договоры и соглашения Калининградской области с субъектами Российской Федерации заключаются:
- с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- с органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Договоры и соглашения Калининградской области в правовой системе Калининградской области
1. Соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами не являются международными договорами Российской Федерации и не регулируются международным правом.
2. Положения официально опубликованных договоров и соглашений Калининградской области, не требующие издания дополнительных актов для применения, действуют на территории Калининградской области непосредственно. Для реализации договоров и соглашений Калининградской области могут заключаться дополнительные договоры и соглашения.
3. Соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами должны содержать положения, подтверждающие существующий статус Калининградской области в качестве неотъемлемой части Российской Федерации.
Статья 4. Взаимодействие с Министерством иностранных дел и Министерством торговли Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации при подготовке соглашений Калининградской области с зарубежными партнерами (название в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
1. О намерении Калининградской области заключить соглашение с зарубежным партнером предварительно информируется Министерство иностранных дел (МИД) России или его загранучреждения в соответствующем государстве, а в отношении соглашений об экономическом и торговом сотрудничестве информируются МИД и Министерство торговли (Минторг) Российской Федерации и Министерство экономики (Минэкономики) Российской Федерации. (в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
2. Решение о начале работы по подготовке проекта соглашения принимается Губернатором Калининградской области, как правило, на основе соответствующей предварительно достигнутой договоренности с иностранными партнерами.
<В редакции: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
3. Правительство Калининградской области информирует областную Думу о подписании Протокола и о ходе разработки проекта соглашения.
4. Проект соглашения Калининградской области с иностранным партнером направляется на предварительное согласование в МИД России, а в случае соглашения об экономическом или торговом сотрудничестве - также в Минторг Российской Федерации и Минэкономики Российской Федерации. (в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
5. Правительство Калининградской области вносит необходимые изменения в проект соглашения или воздерживается от заключения соглашения в случае, если федеральными органами будет определено, что соглашение противоречит международным обязательствам Российской Федерации, решениям компетентных международных органов, в том числе при введении Советом Безопасности ООН санкций в отношении государства, либо по мотивам недружественных действий иностранного государства, или по иным основаниям, связанным с обеспечением экономических и политических интересов Российской Федерации.
6. С учетом мнения федеральных органов исполнительной власти Калининградской областью согласовываются с иностранным партнером и вносятся необходимые корректировки в проект соглашения, которое предается на предварительное заключение в областную Думу. (в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
7. После окончательного согласования текста соглашения с зарубежным партнером назначаются дата и место подписания соглашения, о чем органы государственной власти Калининградской области заблаговременно уведомляют МИД России.
8. В случае получения рекомендации МИД России или Минторг Российской Федерации и Минэкономики Российской Федерации воздержаться от заключения соглашения с иностранным партнером органы государственной власти Калининградской области не предпринимают каких-либо действий, нацеленных на заключение соглашения с данным партнером. (в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
9. В случае возникновения разногласий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Калининградской области в отношении проекта соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей применяются согласительные процедуры в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. (п. 9 введен Законом Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
Раздел II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Рекомендации о заключении договоров и соглашений
1. Рекомендации о заключении договоров и соглашений Калининградской области могут представляться в зависимости от характера затрагиваемых вопросов на рассмотрение Губернатору Калининградской области или Калининградской областной Думе.
Такие рекомендации могут представляться:
- органами государственной власти Российской Федерации;
- федеральными министерствами и ведомствами и их представительствами в Калининградской области;
- областным судом, арбитражным судом и областной прокуратурой Калининградской области.
2. Губернатор Калининградской области рассматривает все рекомендации о заключении договоров и соглашений, в том числе поступивших к нему через областную Думу, и в месячный срок дает ответ на рекомендации о заключении договоров и соглашений Калининградской области.
Статья 6. Предложения о заключении договоров и соглашений
1. Предложения о заключении договоров и соглашений Калининградской области представляются Губернатору Калининградской области Калининградской области и в областную Думу.
2. Предложения о заключении соглашений Калининградской области с зарубежными партнерами представляются Губернатору Калининградской области Калининградской области, уполномоченным органам исполнительной власти области в сфере международных отношений.
Другие органы исполнительной власти Калининградской области представляют Губернатору Калининградской области предложения о соглашении с зарубежными партнерами, входящими в их компетенцию, совместно с уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере международных отношений или по согласованию с ним.
<В редакции: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
3. Предложения о заключении договоров и соглашений Калининградской области с субъектами Российской Федерации представляются Губернатору Калининградской области органами исполнительной власти Калининградской области.
4. Предложения о заключении договоров и соглашений Калининградской области могут представлять Губернатору Калининградской области органы местного самоуправления Калининградской области.
5. В Калининградскую областную Думу предложения о заключении соглашений с зарубежными партнерами и договоров, соглашений с субъектами Российской Федерации представляет Правительству Калининградской области.
6. Полномочия на ведение переговоров от имени Калининградской области предоставляются Губернатором Калининградской области.
Статья 7. Подписание договоров и соглашений Калининградской области
1. Решение о подписании договоров и соглашений Калининградской области принимается Губернатором Калининградской области.
Статья 8. Утверждение договоров и соглашений Калининградской области
1. Утверждению в областной Думе подлежат:
договоры и соглашения Калининградской области с органами государственной власти Российской Федерации;
соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами;
договоры и соглашения Калининградской области с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Утверждение договоров и соглашений оформляется постановлением областной Думы.
Статья 9. Регистрация договоров и соглашений Калининградской области
1. Подлежат обязательной регистрации:
соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
договоры и соглашения Калининградской области с органами государственной власти Российской Федерации;
договоры и соглашения Калининградской области с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Реестр всех заключенных Калининградской областью договоров и соглашений, а также их подлинники хранятся в органах, уполномоченных Губернатором Калининградской области.
Статья 10. Вступление в силу договоров и соглашений Калининградской области
1. Договоры, соглашения Калининградской области с органами государственной власти Российской Федерации вступают в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено самими договорами и соглашениями.
2. Соглашения Калининградской области с зарубежными партнерами вступают в силу после их утверждения областной Думой и регистрации в МИД или Минторге Российской Федерации и Минэкономики Российской Федерации, если иное не предусмотрено самими соглашениями. Опубликование соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей осуществляется в средствах массовой информации, установленных для опубликования нормативных правовых актов Калининградской области. (п. 2 в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
Раздел III. ВЫПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11. Выполнение договоров, соглашений
Все договоры и соглашения Калининградской области заключенные и вступившие в силу в соответствии с установленным порядком, а также отвечающие требованиям пункта 3 статьи 2 настоящего Закона подлежат добросовестному выполнению. (в ред. Закона Калининградской области от 12.07.99 г. N 140)
Статья 12. Обеспечение выполнения договоров и соглашений Калининградской области
1. Губернатор Калининградской области принимает меры, направленные на обеспечение исполнения договоров и соглашений Калининградской области.
2. Общий контроль за выполнением условий договоров и соглашений Калининградской области осуществляет Правительство Калининградской.
