ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к постановлению областной Думы
N 4 от 28 июля 1994 г.
ПРАВИЛА
пользования лесным фондом для осуществления побочных пользований (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев, пасек, заготовка березового сока, живицы, сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, орехов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха)
1.Лесной фонд для осуществления побочного пользования лесом предоставляется физическим и юридическим лицам.
2.В соответствии со ст.29 Основ лесного законодательства Российской Федерации гражданам предоставляется право собирать для своих потребностей дикорастущие грибы, ягоды и лекарственно-техническое сырье без оформления разрешительных документов и без уплаты лесных податей. Граждане, ведущие промысловую заготовку ягод и грибов, обязаны оформлять в лесничествах лесные билеты.
3.Промысловая заготовка и закуп юридическими и физическими лицами березового сока, живицы, дикорастущих грибов, ягод, орехов, лекарственно-технического сырья, второстепенных лесных материалов, а также сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек производится по лесным билетам, которые выписывают лесничества после уплаты лесных податей, размер которых устанавливается в соответствии с приложением N 3.
4.Предоставление лесного фонда предприятиям всех форм собственности и частным лицам для промысловой заготовки или закупа дикорастущих ягод, грибов, березового сока и лекарственно-технического сырья производится на основании прямых переговоров, лесных торгов или конкурсов. Форма выбора определяется районными органами власти. По остальным видам продукции побочного пользования лесом решение принимается непосредственно лесхозом или лесничеством.Преимущественное право заготовки продукции побочного пользования предоставляется местному населению.
5.Лесные торги и конкурсы организуют и проводят районные администрации с участием лесхозов, а в районах, где их нет лесничества государственных лесхозов, согласно положению о торгах, утвержденному постановлением областной администрации.
6.Лесные подати за побочные пользования лесом могут вноситься в виде денежных платежей, а также в натуральной форме путем предоставления части заготовленной продукции, выполнения работ или предоставления услуг. Районные администрации могут освобождать или уменьшать плату за побочное пользование отдельным категориям пользователей. Формы внесения лесных податей определяются районными администрациями. По их решению часть лесных податей и арендной платы, но не менее 70%, направляется владельцам лесного фонда на охрану и защиту леса. При этом для определения процента отчисления владелец лесного фонда представляет органу местного самоуправления обоснование затрат на охрану и защиту лесов. Остальная часть этих средств поступает в бюджет района, на территории которого осуществляется пользование лесным фондом.
7.При краткосрочном пользовании лесным фондом для заготовки продуктов побочных пользований лесом принимается совместное решение администрацией района и владельцем лесного фонда, на основании которого оформляется лесной билет.
8.При долгосрочном пользовании лесным фондом для заготовки продуктов побочного пользования лесом пользователю выдается лицензия на основании совместного решения районной администрации и владельца лесного фонда. На основании лицензии лесхоз передает пользователю по акту в аренду лесной фонд для заготовки продукции побочного пользования, а лесничество ежегодно выписывает лесной билет.
9.В случае высокой пожарной опасности в лесах администрация области или района может ограничить заготовку продуктов побочного пользования лесом на определенный период.
10.За нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, устанавливается ответственность, предусмотренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 5.02.92 г. N 67.
11.Лицензия на вывоз продукции побочного пользования лесом за пределы Российской Федерации выдается пользователю администрацией области на основании лесного билета и согласования с органами охраны природы.
12.Пользователи обязаны:
- Производить заготовку грибов, ягод, орехов, березового сока, живицы, лекарственных растений, мха способами, исключающими отрицательное воздействие на воспроизводство сырья, состояние деревьев;
- соблюдать правила пожарной безопасности и в случае возникновения лесных пожаров обеспечить их тушение;
- выполнять другие условия, установленные лицензией и лесным билетом;
- своевременно и в установленном размере вносить плату за пользование разрешенными ресурсами.
Представлять информацию по пользованию ресурсами побочного пользования лесхозу, администрации района и органам государственной статистики.
13.Контроль за соблюдением установленных правил возлагается на органы милиции, охраны природы и лесного хозяйства, налоговую инспекцию.
14.Штрафы за нарушение правил побочного пользования лесным фондом налагают органы управления лесным хозяйством и налоговой инспекции.
15.Право пользования лесным фондом может быть досрочно прекращено или приостановлено районным органом власти, районной администрацией в соответствии со ст.37, 38, 39 Основ лесного законодательства Российской Федерации.