2.1. В соответствии с настоящей методикой формируются межбюджетные отношения в форме:
- отчислений от федеральных регулирующих налогов;
- финансовой помощи муниципальным образованиям из областного бюджета в виде дотаций на покрытие текущих расходов и субвенций на финансирование отдельных целевых расходов.
2.2. Нормативы отчислений от федеральных регулирующих налогов в бюджеты муниципальных образований устанавливаются с учетом действующего налогового и бюджетного законодательства, исходя из следующих приоритетов:
- сумма расчетных объемов собственных доходов должна максимально обеспечивать покрытие совокупного расчетного объема расходов муниципальных образований;
- расчетный объем доходов областного бюджета должен обеспечивать покрытие расчетного объема расходов областного бюджета и формирование фонда финансовой поддержки в соответствии с пунктами 2.3. и 2.4. настоящего раздела Методики;
- норматив отчислений в местные бюджеты по подоходному налогу с физических лиц устанавливается максимально возможным с учетом выше обозначенных приоритетов;
- устанавливаются равные для муниципальных образований, либо для групп муниципальных образований, формируемых по критерию дотационности, нормативы отчислений от федеральных регулирующих налогов.
2.3. В целях реализации межбюджетных отношений в форме финансовой помощи за счет доходов областного бюджета формируется фонд финансовой поддержки муниципальных образований.
2.4. Объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований определяется как разница между расчетным объемом доходов областного бюджета и расчетным объемом расходов областного бюджета и должен удовлетворять следующему условию:
мо(дот) мо(дот)'01
ФФПМО > или = SUM РОР - 1,03 x SUM РОД , (1)
где ФФПМО - объем фонда финансовой поддержки муниципальных
образований;
мо(дот)
SUM РОР - совокупный расчетный объем расходов
муниципальных образований, имеющих право на получение финансовой
помощи из областного бюджета в соответствии с разделом VIII
настоящей Методики;
мо(дот)'01
SUM РОД - сумма расчетных объемов собственных
доходов соответствующих муниципальных образований.
1.5. Объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований регулируется изменениями:
- расчетного объема расходов областного бюджета;
- нормативов отчислений от федеральных регулирующих налогов в бюджеты муниципальных образований;
- расчетных объемов расходов муниципальных образований.