ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 марта 1996 года N 44
Об административно-территориальном устройстве Калининградской области Российской Федерации
Принят областной Думой
14 марта 1996 г.
<Утратил силу:
Закон Калининградской области от 05 декабря 2008 года N 303;
Закон Калининградской области от 16 февраля 2009 года N 321>
<Изменения:
Закон Калининградской области от 22 марта 2005 года N 516;
Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
<По всему тексту Закона слова "администрация" заменить словами "Правительство Калининградской" в соответствующем падеже: Закон Калининградской области от 29 ноября 2005 года N 696>
Настоящий Закон устанавливает административно-территориальное устройство Калининградской области Российской Федерации и определяет порядок образования и упразднения, наименование и переименование ее административно-территориальных образований, установление их границ, порядок регистрации и учета.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовую основу решения вопросов административно-территориального устройства Калининградской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство.
Статья 2. Территория Калининградской области едина и является составной частью территории Российской Федерации.
Статья 3. Административно - территориальная граница Калининградской области является государственной границей Российской Федерации и устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и международным правом.
Статья 4. Административно - территориальное устройство Калининградской области фиксируется в схеме территории области, утверждаемой постановлением областной Думы.
Статья 5. Изменения в административно-территориальном делении Калининградской области производятся в соответствии с Уставом (Основным Законом) области, настоящим Законом и отражаются в описании границ и схеме территории области на основании постановления областной Думы по внесению указанных изменений.
Статья 6. Административно-территориальными образованиями являются территории, в границах которых исполняют свои полномочия территориальные органы государственного управления Калининградской области.
Статья 7. К административно - территориальным образованиям Калининградской области относятся: города Калининград, Советск, Пионерский; районы Багратионовский, Гвардейский, Гусевский, Гурьевский, Зеленоградский, Краснознаменский, Неманский, Нестеровский, Озерский, Полесский, Правдинский, Славский, Черняховский.
Городские округа: Балтийский, Светлогорский, Светловский в ныне действующих их административных границах.
Статья 8. Административным центром области является город Калининград.
В городе Калининграде располагаются органы государственной власти и управления области.
Статья 9. Границы административно - территориальных и муниципальных образований могут совпадать.
На территории административно-территориальной единицы могут быть расположены одно или несколько муниципальных образований. Территория одного муниципального образования не может быть расположена в пределах территорий двух или более административно-территориальных единиц.
Статья 10. Порядок установления границ муниципальных образований, а также входящих в их состав городов, поселков, сельских округов регулируется областным законодательством.
Статья 11. Полномочия территориальных органов государственного управления могут исполняться специально создаваемыми для этого органами либо органами местного самоуправления на основании закона.
Статья 12. Административно-территориальное устройство области основывается на следующих принципах:
а) учет исторических, природно-географических и других условий расселения жителей на территории области;
б) обеспечение целостности территории области;
в) обеспечение экономических и организационных условий для эффективной деятельности органов местного самоуправления и осуществления функций государственного управления;
г) рациональное использование экономического потенциала территории, развитие ее социальной инфраструктуры;
д) развитие национальных культур, сохранение культурно-бытовых традиций.
Глава 2. ОТНЕСЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ К КАТЕГОРИИ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ
Статья 13. Отнесение населенных пунктов к категории городов, поселков или иных поселений производится решением областной Думы по предложению Правительства Калининградской области, представительного органа соответствующего муниципального образования.
Статья 14. К категории городов относятся населенные пункты, являющиеся промышленными и социально-культурными центрами либо административными центрами районов, городских округов области с численностью населения не менее 3 тысяч человек.
<В редакции: Закон Калининградской области от 22 марта 2005 года N 516>
Статья 15. Населенные пункты, не отнесенные в соответствии со статьей 13 настоящего Закона к категории городских, относятся к категории поселков или иных поселений.
Статья 16. Небольшие населенные пункты, имеющие временное название и непостоянный состав населения, а также одиночные дома не составляют самостоятельные населенные пункты и числятся за теми населенными пунктами, с которыми они объединены территориально.
Статья 17. Сельские округа включают в свой состав несколько поселков и иных поселений.
Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ И УПРАЗДНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ ИХ ГРАНИЦ
Статья 18. Образование и упразднение административно - территориальных образований производятся областной Думой по инициативе Правительства Калининградской области, с учетом решения представительного органа соответствующего муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
Статья 19. При образовании и упразднении административно - территориальных образований, установлении и перенесении административных центров в областную Думу вносятся:
1. Представление Правительства Калининградской, решение представительного органа соответствующего муниципального образования (местного референдума) и пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений, сведения о площади административно-территориального образования с экспликацией земель, количестве городов, поселков, иных поселений, численности населения, основных промышленных, сельскохозяйственных и транспортных предприятий связи, торгового и бытового обслуживания населения, социально-культурных учреждений, сведения об имеющихся и предусматриваемых структуре и штатах территориальных органов государственной власти; предложения о наименовании административно-территориального образования и объяснение этого наименования.
2. Характеристика населенного пункта, в котором размещается или будет размещен административный центр административно - территориального образования, содержащая сведения о их географическом положении, численности населения, промышленных, сельскохозяйственных, транспортных предприятиях, предприятиях связи, торгового и бытового обслуживания населения; сведения о социально-культурных учреждениях, жилищно-коммунальном хозяйстве; сведения о расходах денежных средств, связанных с перенесением административного центра административно - территориального образования, наименование ближайшей железнодорожной станции и расстояние до нее.
3. Схематическая карта масштаба 1:10000 - 1: 50000 с границами, согласованными в установленном порядке с органами самоуправления и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству административно-территориальных образований.
4. Описание границ.
Статья 20. Границы административно-территориальных образований устанавливаются областной Думой по представлению Правительства Калининградской области с учетом решения представительного органа соответствующего муниципального образования (местного референдума).
Статья 21. Изменение границ административно-территориальных образований осуществляется областной Думой по представлению Правительства Калининградской области с учетом решения представительного органа муниципального образования (местного референдума).
Статья 22. При изменении границ административно-территориальных образований в областную Думу вносятся:
1. Представление Правительства Калининградской области, решение представительных органов соответствующих муниципальных образований (местных референдумов).
2. Пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений, сведения о площади передаваемой (принимаемой) территории с экспликацией земель, перечне населенных пунктов, расположенных на ней, числе проживающего населения в каждом из них, наличии в них предприятий и социально-культурных учреждений, основных землепользователях, состоянии путей сообщения и расстоянии от населенных пунктов административных центров административно-территориального образования.
2. Основание устанавливаемого участка границы, схематическую карту масштаба 1:10000 - 1: 50000 с обозначением передаваемого (принимаемого) участка и окончательно установленной границы, согласованную в установленном порядке с органами самоуправления и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству административно-территориальных образований.
Описание устанавливаемой границы и карты подписывается представителями территориальных органов комитета по земельным ресурсам и землеустройству Калининградской области и органов местного самоуправления. Подписи скрепляются печатями.
Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ И ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 23. Наименование и переименование административно - территориальных образований, в том числе наименование вновь возникших административно - территориальных образований, производятся областной Думой на основании предложений Правительства Калининградской области, с учетом решения представительных органов соответствующих муниципальных образований (местных референдумов).
Статья 24. При наименовании и переименовании административно-территориальных образований не допускается присвоение им уже имеющихся в области наименований.
Статья 25. При переименовании административно-территориальных образований, а также при наименовании вновь возникших административно-территориальных образований в областную Думу вносятся:
1. Представление Правительства Калининградской области, решение представительных органов соответствующих муниципальных образований (местных референдумов).
2. Пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений, сведения о численности и национальном составе населения, проживающего в данном административно-территориальном образовании, наличии в нем почтово-телеграфного учреждения или железнодорожной станции и их наименование, о мнении соответствующего органа связи и управления железной дороги соответственно о наименовании или переименовании административно-территориального образования, имеющего указанные объекты; нового наименования.
Глава 5. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 26. Учет и регистрация административно-территориальных образований, исключение их из реестра данных производятся органом, определяемым Правительством Калининградской области.
Статья 27. Регистрации и учету подлежат все административно-территориальные образования области.
Статья 28. Регистрация вновь возникших административно-территориальных образований производится на основании закона об их образовании.
Из реестра данных административно-территориальных образований исключаются административно-территориальные образования, упраздненные в соответствии с нормативно-правовым актом областной Думы.
Статья 29. Учет зарегистрированных административно - территориальных образований области, описание их границ организуются Правительством Калининградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 30. Порядок учета и регистрации административно - территориальных образований области устанавливается Правительством Калининградской области в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего Закона.
Глава 6. О ПОРЯДКЕ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 31. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Глава администрации области Ю.Маточкин
27 марта 1996 г.
N 44 г. Калининград
