Частичная мобилизация: кадровые аспекты

- общие положения о мобилизации

- алгоритм оформления освобождения работника для явки в военкомат

- сохранение рабочих мест за мобилизованными гражданами

- алгоритм приостановления трудового договора

- отмена увольнения в связи с призывом на мобилизацию

- иные трудовые гарантии в период мобилизации

Общие положения о мобилизации

Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 с 21.09.2022 года в РФ объявлена частичная мобилизация, т.е. призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.

Кто подлежит призыву по мобилизации?

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации").     

Отсрочка от призыва

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, указанным в:

- ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ (в том числе забронированным);

- Указе Президента РФ от 24.09.2022 N 664 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации";

- п. 9 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647.

Кто не подлежит призыву по мобилизации

Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных п. "а" части третьей, п. "б" части четвертой, частью пятой ст. 131, п. "а" части третьей, п. "б" части четвертой, частью пятой ст. 132, частями третьей - шестой ст. 134, частями третьей - пятой ст. 135 Уголовного кодекса РФ либо преступлений, предусмотренных ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276-280, 281 - 281.3, 282.1-282.3, 360, 361 Уголовного кодекса РФ (ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ).     

Алгоритм оформления освобождения работника для явки в военкомат

На мероприятия, которые связаны с призывом на военную службу по мобилизации, военный комиссариат вызывает сотрудников повестками.

Исключение - сотрудники, которые имеют мобилизационные предписания в военном билете. Им необходимо после объявления мобилизации прибыть в указанное в предписании место и срок без дополнительной повестки и предупреждения из военкомата (ст. 21 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ).

Обратите внимание, что вручение работнику повестки не означает его немедленную мобилизацию.

Призыв на военную службу, в том числе по мобилизации, включает следующие этапы (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ):

- явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

- явку в место для отправки к пункту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В повестке, как правило, указывается причина вызова в военкомат, например, "для уточнения документов воинского учета", "для прохождения призывной комиссии", "для прохождения медицинского освидетельствования" или "для отправки к месту прохождения военной службы".

Повестку могут вручить сотруднику по месту его проживания, либо отправить по месту работы.

Если сотруднику пришла повестка по месту жительства, он должен самостоятельно уведомить руководителя организации о вызове в военкомат и передать ему извещение (отрезную часть повестки).

Если повестка пришла по месту работы, организация обязана сообщить сотруднику о том, что его вызывают в военкомат.

Поэтому если в организацию пришла повестка из военкомата, работодатель должен вручить сотруднику под подпись минимум за три дня до даты явки в военкомат.

Затем руководителю организации или сотруднику, ответственному за воинский учет, необходимо расписаться в отрезной части повестки и направить ее обратно в военкомат (лично или почтой).

Если сотрудник отказывается получить повестку, которая пришла ему по месту работы, составляется акт об отказе получать повестку. Такой акт подтвердит, что работодатель исполнил свою обязанность по содействию явке сотрудника в военкомат.

Работодатель должен содействовать своевременной явке сотрудника в военкомат и не препятствовать этому.

В противном случае руководителя организации или сотрудника, ответственного за воинский учет, могут привлечь к административной ответственности (ст. 23.11 КоАП). Штраф за данное правонарушение составляет для должностных лиц - от 40 тысяч до

40 тысяч рублей; для юридических лиц - от 350 тысяч до 400 тысяч рублей (ст. 21.2 КоАП).

1. Работник предъявляет повестку из военкомата.

Работодатель снимает с повестки копию.

2. Приказ об освобождении работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) (ст. 170 Трудового кодекса РФ).

3. Отметка в разделе "Дополнительные сведения" карточки N 10 сотрудника (п. 33 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной Приказом Министра обороны от 22.11.2021 N 700).

4. Отметка в табеле учета рабочего времени (буквенный код "Г", цифровой - 23) (ст. 91 Трудового кодекса РФ, Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

5. На время освобождения сотрудника от работы для исполнения им воинской обязанности за ним сохраняется средний заработок (п. 1, п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).