АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О мерах по подготовке жилищно-коммунального
хозяйства, предприятий и организаций социальной
сферы области к работе в осенне-зимний период
1999-2000 годов
--------------------------------------------------------------------
Утратил силу на основании Постановления Администрации области
от 06.06.2000 N 156
--------------------------------------------------------------------
Жилищно-коммунальное хозяйство и организации социально-культурной сферы области в период отопительного сезона 1998-1999 годов, несмотря на существующие трудности с финансированием, функционировали без крупных аварий и неисправностей. Возникающие проблемы решались, как правило, оперативно и без существенных осложнений для жизнеобеспечения населения.
В то же время работа предприятий жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период проходила с большим напряжением.
На 01.01.99г. совокупный износ оборудования и сетей теплоснабжения составил 58,7%, сетей и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства - 65%, поэтому аварийность на объектах инженерной инфраструктуры области остается высокой. В отдельных районах области имели место случаи нецелевого использования финансовых средств, выделенных на подготовку к отопительному сезону.
В период отопительного сезона широко использовалась практика взаимозачетов долгов предприятий, приобретение топлива в счет принятого ведомственного жилого фонда и приобретение топлива в счет освобождения ряда организаций от местных налогов, что позволило избежать перебоев в работе предприятий коммунальной энергетики.
В целях проведения своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального хозяйства, объектов здравоохранения, культуры, народного образования и социального обеспечения к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов постановляю:
1. Мэрам гг.Пскова и Великие Луки, главам районов области:
1.1. Рассмотреть итоги отопительного сезона 1998-1999 годов и в срок до 20.07.99г.:
- разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке к отопительному сезону 1999-2000 годов со сроками их выполнения и ответственными исполнителями;
- рассмотреть финансовое состояние организаций жилищно-коммунального хозяйства и определить пути их финансового оздоровления;
- провести работу по изысканию дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения полного финансирования плановых предзимних работ.
1.2. Принять меры по снижению задолженности организациями бюджетной сферы за полученные коммунальные услуги согласно приложению N 1.
1.3. Принять меры по погашению задолженности поставщикам до 01.07.99г. за поставленное топливо (уголь, жидкое топливо, торф, газ природный).
1.4. До 01.10.99г. обеспечить создание нормативных запасов всех используемых видов топлива с последующим его пополнением за счет средств местного бюджета.
1.5. Рассмотреть возможность реконструкции существующих и строительства новых котельных с целью увеличения объемов использования местных видов топлива (торф, дрова).
1.6. До 01.10.99г. обеспечить создание нормативных запасов резервного топлива на газопотребляющих предприятиях-регуляторах.
1.7. Приемку объектов социальной сферы проводить согласно Указу Президента Российской Федерации от 16.04.96г. N 565 и постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.95г. N 235, от 17.07.95г. N 724 и от 21.06.96г. N 723.
1.8. Рекомендовать до 01.07.99г. создать районные межведомственные комиссии для решения вопросов по:
оказанию помощи организациям жилищно-коммунального хозяйства в работе по подготовке к отопительному сезону;
контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения к работе в осенне-зимний период с окончанием подготовки к 15.09.99г.;
созданию аварийных запасов топлива на отопительный сезон в организациях, имеющих ведомственный жилой фонд и организациях социальной сферы.
1.9. Разработать и утвердить программу энергоресурсосбережения на 1999 год.
2. Главному финансовому управлению области:
2.1. По согласованию с управлением жилищно-коммунального хозяйства области предусмотреть с 25.06.99г. поэтапное финансирование расходов на выполнение безотлагательных ремонтно-восстановительных работ по строке областного бюджета "Ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и мероприятия по подготовке к зиме" в сумме 9000,0 тыс.рублей согласно приложению N 6.
2.2. До 01.10.99г. профинансировать управление жилищно-коммунального хозяйства области за счет средств областного бюджета, предусмотренных на жилищно-коммунальное хозяйство:
- по строке "аварийный фонд жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 2000,0 тыс.рублей согласно приложению N 2;
- по строке "приобретение оборудования по внешнему благоустройству для районов и городов области" в сумме 2200,0 тыс.рублей;
- по строке "оснащение приборами учета коммунальных котельных" в сумме 3250,0 тыс.рублей;
2.3. Финансирование мероприятий, предусмотренных п.п. 2.1., 2.2., осуществлять в соответствии со ст.16 Закона области "Об областном бюджете на 1999 год".
2.4. Совместно с соответствующими комитетами и управлениями Администрации области до 15.08.99г. принять меры по погашению задолженности за полученные коммунальные услуги учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, и обеспечить финансирование работ, связанных с осенне-зимним периодом.
3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства области:
3.1. Осуществить, в установленном порядке, до 20.08.99г. проведение конкурса по размещению заказа на закупку аварийного запаса жидкого топлива для котельных городов и районов области в объеме 10% от их годовой потребности.
3.2. Для стабильной работы в осенне-зимний период 1999-2000 годов объектов жизнеобеспечения области, независимо от их ведомственной принадлежности, обеспечить контроль за:
- качеством и сроками подготовки жилищного фонда;
- ремонтом и реконструкцией источников теплоснабжения, тепловых сетей и объектов водопроводно-канализационного хозяйства;
- созданием запасов топлива на отопительных котельных.
3.3. Своевременно производить защиту в Минфине России принятого в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда, объектов водопроводно-канализационного хозяйства и объектов коммунальной энергетики.
3.4. В период с 01.07.99г. по 01.10.99г. обеспечить сбор, обобщение и передачу сведений в Администрацию области о ходе подготовки к работе в осенне-зимний период до 5 числа каждого месяца по форме согласно приложению N 3.
4. ПЭГУП "Псковоблэнерго" обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии на объекты тепло- и водоснабжения согласно Правилам пользования электрической и тепловой энергией.
5. Управлению сельского хозяйства и продовольствия области:
5.1. Принять меры по подготовке жилого фонда и объектов коммунального хозяйства агропромышленного комплекса к работе в осенне-зимний период до 15.10.99г.
5.2. Совместно с Главным финансовым управлением области обеспечить своевременное финансирование работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства агропромышленного комплекса к работе в осенне-зимний период.
6. Комитету по культуре, Главному управлению общего и профессионального образования, управлению социальной защиты населения, комитету здравоохранения области:
6.1. Обеспечить подготовку к 15.09.99г. подведомственных учреждений социальной сферы к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов.
6.2. При уточнении сметы расходов подведомственных учреждений социальной сферы предусмотреть средства на оснащение приборами учета и регулирования тепла на объектах областной собственности.
6.3. До 15.08.99г. принять конкретные меры по погашению задолженности по коммунальным платежам подведомственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.
7. Рекомендовать ОАО "Псковэнерго":
7.1. До 15.09.99г. подготовить ЛЭП и ТП к работе в осенне-зимний период.
7.2. Обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии на объекты коммунальной энергетики и тепло- и водоснабжения.
7.3. Рекомендовать Псковскому филиалу ООО "Межрегионгаз" и ОАО "Псковоблгаз" обеспечить устойчивую подачу выделенных области объемов газа потребителям в отопительный период.
9. Мэрам городов Пскова и Великие Луки, главам районов, управлению сельского хозяйства и продовольствия области, комитету по культуре, Главному управлению общего и профессионального образования, управлению социальной защиты населения, комитету здравоохранения области:
9.1. Представлять оперативную информацию о ходе подготовки к работе в осенне-зимних условиях 1999-2000 годов не позднее 1 числа каждого месяца с 1 июля по 1 ноября 1999 года в адрес управления жилищно-коммунального хозяйства области по каналам телетайпной связи по форме согласно приложению N 3 и с 15.09.99г. до окончания отопительного периода - по форме согласно приложению N 4.
9.2. Руководствоваться Правилами подготовки и прохождения отопительного периода в городах и населенных пунктах Псковской области, утвержденными распоряжением Администрации области от 26.06.95г. N 319-р.
10. Для оперативного решения вопросов по подготовке предприятий и организаций к работе в отопительном сезоне 1999-2000 годов создать комиссию в составе согласно приложению N 5.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Копосова А.П.
12. Постановление Администрации области от 24.06.98г. N 155 считать утратившим силу.
И.о.Главы Администрации области А.П.Копосов
Псков,
29 июня 1999 года
N 191
Приложение N 1
к постановлению Администрации области
от 29.06.99г. N 191
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
предприятий и учреждений социальной сферы
за коммунальные услуги на 01.05.99г.
(тыс.руб.)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование р-на ВСЕГО в том числе
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
народное образование культура здравоохранение социальное обеспечение
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ИТОГО тепло- электро- водоснаб- ИТОГО тепло- электро- водоснаб- ИТОГО тепло- электро- водоснаб- ИТОГО тепло- электро- водоснаб- ИТОГО тепло- электро- водоснаб-
энергия энергия жение энергия энергия жение энергия энергия жение энергия энергия жение энергия энергия жение
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Бежаницкий 2761,0 1721,5 822,8 216,7 1587,4 940,1 571,1 76,2 383,9 324,5 55,8 3,6 666,2 374,4 168,8 123,0 123,5 82,5 27,1 13,9
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Великолукский 5077,5 2004,1 2852,0 221,4 3169,2 797,7 2221,2 150,3 558,8 144,4 414,4 1323,2 1062,0 202,1 59,1 26,3 14,3 12,0
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Гдовский 2263,9 1143,9 784,0 336,0 968,9 399,0 449,4 120,5 114,5 40,0 72,1 2,4 1160,4 704,9 246,5 209,0 20,1 16,0 4,1
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дедовичский 1204,4 228,9 117,9 857,6 292,3 94,7 36,5 161,1 31,5 12,3 5,9 13,3 879,6 121,9 75,5 682,2 1,0 1,0
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дновский 2101,5 1038,8 505,0 557,7 966,0 625,3 174,6 166,1 114,3 89,6 24,4 0,3 925,5 276,4 295,2 353,9 95,7 47,5 10,8 37,4
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Красногородский 798,0 425,0 356,0 17,0 540,0 290,0 235,0 15,0 60,0 39,0 21,0 198,0 96,0 100,0 2,0 0,0
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Куньинский 3101,1 2493,7 512,6 94,8 1462,0 1086,4 373,8 1,8 112,2 92,9 19,3 1481,6 1300,0 88,6 93,0 45,3 14,4 30,9
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Локнянский 2231,6 521,4 1506,7 203,5 1674,3 393,3 1246,4 34,6 239,0 94,1 142,0 2,9 313,1 34,0 113,1 166,0 5,2 5,2
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Невельский 6149,0 3603,4 807,6 1738,0 3502,3 2129,9 394,1 978,3 853,0 736,4 101,0 15,6 1599,2 614,8 290,8 693,6 194,5 122,3 21,7 50,5
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Новоржевский 2465,0 1239,0 1072,0 154,0 1214,0 555,0 598,0 61,0 251,0 155,0 78,0 18,0 822,0 478,0 272,0 72,0 178,0 51,0 124,0 3,0
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Новосокольнический3841,3 2484,3 1234,3 122,7 2251,4 1380,1 853,7 17,6 426,1 255,2 154,7 16,2 1132,3 843,8 199,6 88,9 31,5 5,2 26,3
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Опочецкий 237,4 50,5 98,1 88,8 163,7 42,6 87,8 33,3 20,4 7,9 10,3 2,2 53,3 53,3 0,0
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Островский 1652,2 449,3 165,8 1037,1 1327,9 394,2 159,8 773,9 45,9 39,8 6,1 227,1 227,1 51,3 15,3 6,0 30,0
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Палкинский 2494,5 1922,3 242,9 329,3 1741,9 1433,8 129,1 179,0 516,5 457,9 55,2 3,4 232,9 30,6 56,1 146,2 3,2 2,5 0,7
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Печорский 1573,3 1122,7 128,5 322,1 1242,9 1004,7 128,5 109,7 118,8 114,7 4,1 209,8 1,5 208,3 1,8 1,8
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Плюсский 1291,7 425,8 708,4 157,5 727,4 263,9 351,3 112,2 112,3 51,6 60,3 0,4 386,8 71,2 276,3 39,3 65,2 39,1 20,5 5,6
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Порховский 6044,6 4448,9 1326,6 269,1 4190,3 3309,5 866,5 14,3 464,1 459,0 5,1 1189,7 522,2 425,3 242,2 200,5 158,2 29,7 12,6
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Псковский 2997,2 2208,2 373,5 415,5 2260,4 1632,5 288,2 339,7 275,7 203,0 35,7 37,0 451,0 369,0 43,4 38,6 10,1 3,7 6,2 0,2
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Пустошкинский 1559,4 1316,5 352,9 290,0 1117,8 887,9 185,1 44,8 202,7 116,5 78,8 7,4 595,7 289,3 72,6 233,8 43,2 22,8 16,4 4,0
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Пушкиногорский 3385,3 2607,7 446,2 331,4 1874,9 1457,4 304,7 112,8 419,5 327,6 77,5 14,4 993,4 730,1 59,1 204,2 97,5 92,6 4,9
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Пыталовский 1990,8 1579,1 399,3 12,4 767,8 492,2 270,4 5,2 595,8 541,6 49,9 4,3 613,7 545,3 66,0 2,4 13,5 13,0 0,5
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Себежский 671,0 347,0 145,0 179,0 280,0 70,0 95,0 115,0 154,0 118,0 32,0 4,0 225,0 157,0 8,0 60,0 12,0 2,0 10,0
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Стругокрасненский 3779,2 2220,4 1465,8 93,0 2517,1 1616,8 809,3 91,0 112,3 111,2 1,1 1028,7 600,2 428,5 121,1 3,4 116,8 0,9
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Усвятский 1050,1 457,8 397,3 195,0 517,8 111,8 266,0 140,0 115,2 106,8 8,4 355,0 187,0 113,0 55,0 62,1 52,2 9,9
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
г.В.Луки 5156,0 3762,8 832,5 560,7 3108,8 2364,6 478,7 265,5 302,0 257,5 19,8 24,7 1719,5 1123,8 330,7 265,0 25,7 16,9 3,3 5,5
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
г.Псков 13800,1 9667,0 2481,3 1651,8 10117,5 7361,6 1628,0 1127,9 325,0 282,0 43,0 3034,5 1806,7 779,4 448,4 323,1 216,7 73,9 32,5
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО по районам 80077,1 49490,0 20135,0 10452,1 49584,0 31135,0 13202,2 5246,8 6924,5 5067,3 1632,8 224,4 21817,2 12340,1 4710,6 4766,5 1751,4 947,6 589,4 214,4
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Финансирование из14918,2 8192,8 2994,3 3731,1 3911,9 2688,5 848,4 375,0 1434,0 767,0 462,0 205,0 7593,2 3445,8 1150,4 2997,1 1979,1 1291,5 533,5 154,1
областного бюджета
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________