АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Об утверждении Положения о Псковском территориальном
дорожном комитете

(с изменениями на 31 июля 1996 года)

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:

Распоряжением Администрации области от 31.07.96г. N 350-р

Утратил силу на основании Постановления Администрации области  от 01.04.98г. N 83

1. Утвердить Положение о Псковском территориальном дорожном комитете /прилагается/.

2. Считать утратившим силу распоряжение Администрации области от 12 марта 1992 года N 194-р "Об утверждении Положения о Псковском территориальном дорожном комитете".

Псков,
6 июля 1995 года
N 342-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О Псковском территориальном дорожном комитете

Общее положение.

1. Псковский территориальный дорожный комитет (далее именуется - комитет) образован в соответствии с постановлением Администрации области от 17 февраля 1992 года N 9 и осуществляет свою деятельность под руководством Администрации области, а по вопросам, входящим в компетенцию районов области, взаимодействует с органами местного самоуправления.

2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации и областного Собрания депутатов, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Администрации области, а так же нормативными актами и техническими нормативами, указаниями и инструкциями Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам технической политики в области дорожного хозяйства и настоящим Положением.

В вопросах сохранения секретов комитет руководствуется Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и другими нормативными актами по вопросам защиты государственной тайны". (дополнительно включен с 31.07.96г. Распоряжением Администрации области от 31.07.96г. N 350-р)

3. Комитет является органом государственного управления в сфере дорожного хозяйства области, входящим в структуру Администрации области.

4. Комитет является учреждением, созданным для осуществления управленческих функций некоммерческого характера, финансирование деятельности которого осуществляется за счет соответствующих статей территориального дорожного фонда и других источников не противоречащих действующему законодательству.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, штамп и круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные счета, включая валютные, в учреждениях банков, фирменный знак.

6. Место нахождения комитета:

180000, г.Псков, ул.Карла Маркса,5.

Задачи и функции

7. Комитет осуществляет свою деятельность на территориальных автомобильных дорогах области и выполняет следующие основные задачи:

- обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта, сохранности автомобильных дорог, повышение их пропускной способности, благоустройства и экологической безопасности, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния в интересах пользователей дорог;

- организация содержания, ремонта, реконструкции и строительства территориальных автомобильных дорог за счет эффективного использования предназначаемых для этой цели финансовых и материальных ресурсов;

- реализация государственной дорожной политики, государственных межотраслевых и отраслевых программ совершенствования и развития автомобильных дорог на территории области;

- управление территориальными автомобильными дорогами и имуществом необходимым для их эксплуатации;

- создание условий рационального распределения и эффективного использования средств территориального дорожного фонда;

- повышение уровня технической оснащенности и развития производственной базы дорожного хозяйства области, обеспечивающего нормальное функционирование и содержание территориальных автомобильных дорог.

8. Комитет в соответствии с возложенными на него основными задачами:

- поддерживает и улучшает транспортно-эксплуатационное состояние дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с требованиями и нормативными документами;

- обеспечивает надзор за транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог и сооружений на них, выполнением норм и правил эксплуатации, в соответствии с установленными нормативами проводит осмотры и обследования дорожных сооружений и принимает меры к своевременному устранению выявленных недостатков;

- разрабатывает и реализует мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, экологической безопасности территориальных автомобильных дорог, их пропускной способности и благоустройства, осуществляет анализ технического и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, разрабатывает и реализует меры по его улучшению;

- осуществляет учет и анализ дорожно-транспортных происшествий на закрепленных дорогах и разрабатывает меры по устранению причин, создавших эти условия;

- организует сбор средств территориального дорожного фонда, разработку предложений по их целевому использованию в развитии дорожного хозяйства области;

- выдает заключения на получение предприятиями лицензий по выполнению особо сложных видов дорожных работ;

- осуществляет планирование ремонта и развития территориальных автомобильных дорог на основании утвержденных инвестиционных приоритетов, в установленном порядке подготавливает и представляет на утверждение в Администрацию области титульные списки проектные и дорожно-строительных работ, обосновывает потребность в финансовых ресурсах и их защиту;

- обеспечивает выполнение объемов по ремонту и развитию территориальных автомобильных дорог, целевое эффективное использование финансовых средств в соответствии с Законом Псковской области "О бюджете территориального дорожного фонда";

- привлекает на конкурсной основе предприятия для выполнения проектных, дорожно-строительных и ремонтных работ и других услуг, необходимых для выполнения заданий, заключает договора на выполнение этих работ;

- в установленном порядке подготавливает к утверждению и утверждает задания на разработку проектной документации, проводит или организует экспертизу и утверждает проектную документацию, самостоятельно осуществляет разработку тендерных документов и проектов на ремонт участков автодорог;

- организует работу по подготовке территории строительства, в установленном порядке, согласовывает и оформляет отвод и покупку земель для строительства, реконструкции и ремонта дорог и объектов дорожной инфраструктуры, снос и перенос строений и инженерных коммуникаций;

- согласовывает в установленном порядке схемы организации движения автотранспорта на период выполнения работ по ремонту и реконструкции территориальных дорог и меры по обеспечению безопасности движения и безопасного ведения дорожных работ;

- осуществляет разработку схем организации дорожного движения и расстановки дорожных знаков и указателей с участием заинтересованных организаций;

- осуществляет контроль за ходом выполнения заключенных договоров и качеством работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автодорог и сооружений на них и других услуг;

- производит лабораторный контроль качества применяемых дорожно-строительных материалов и конструкций, выдает предписание на приостановку работ и устранение дефектов;

- организует приемку работ в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, в установленном порядке организует приемку законченных объектов в эксплуатацию;

- осуществляет проведение единой технической политики, обеспечивает внедрение новых конструкций, технологий и материалов при выполнении работ по содержанию, ремонту и строительству автодорог, устанавливает эти требования в договорах подряда, обеспечивает внедрение автоматизированных систем управления содержанием автомобильных дорог, новых методов контроля и лабораторного оборудования;

- организует проведение научных исследований, подготавливает предложения для формирования плана научных исследований по поручению Администрации области и Министерства транспорта Российской Федерации, осуществляет экспертизу и внедрение научных разработок;

- организует приобретение имущества, необходимого для эксплуатации автомобильных дорог, в пределах выделенных лимитов;

- изучает коньюктуру рынка и цен, способствует формированию рынка дорожных работ и регулирует государственную антимонопольную политику;

- осуществляет контроль за соблюдением дорожного законодательства, подготавливает предложения по его совершенствованию;

- согласовывает примыкания к автомобильным дорогам и пересечение их транспортными и инженерными коммуникациями, выдает разрешения, согласования и технические условия, контролирует их выполнение;

- организует и принимает участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров дорожных организаций и предприятий, принимает участие в совещаниях, семинарах и конференциях;

- осуществляет учет балансовой стоимости и износ закрепленных территориальных дорог и сооружений на них, имущества, используемого для их нормального функционирования и содержания;

- принимает решение о временном ограничении или прекращении движения по закрепленным автомобильным дорогам в связи с сезонными дорожно-климатическими условиями или другими чрезвычайными ситуациями;

- согласовывает маршруты и выдает платные разрешения на провоз негабаритных и тяжеловесных грузов по закрепленным дорогам, а также выдает платные разрешения предприятиям и организациям на ведение предпринимательской и рекламной деятельности в полосе отвода дорог с зачислением поступающих средств на счет территориального дорожного фонда;

- проводит оплату и разрабатывает предложения по развитию дорог и эффективному использованию средств территориального дорожного фонда и других источников финансирования дорожных работ;

- проводит мобилизационную подготовку дорог;

- организует в пределах компетенции гражданскую оборону;

- организует работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, аварий и катастроф, в частности, касающейся проведения работ по восстановлению объектов дорожного хозяйства;

- взаимодействует с органами исполнительной власти районов области по входящим в их компетенцию вопросам;

- осуществляет взаимодействие по поручению областной Администрации с Федеральным дорожным департаментом Министерства транспорта Российской Федерации, представительствами иностранных организаций, в установленном порядке участвует во внешнеэкономической деятельности;

- осуществляет периодические и годовые отчеты о состоянии и развитии дорог и расходовании территориального дорожного фонда и других источников финансирования.

Права и ответственность комитета

9. Комитет имеет право:

9.1. Представлять Администрацию области по ее поручению в ее отношениях с органами представительной и исполнительной власти субъектов Федерации и другими организациями;

9.2. В пределах своей компетенции запрашивать и получать:

- от структурных подразделений Администрации области, Министерств, органов местного самоуправления, субъектов Федерации, учреждений и организаций - необходимую для осуществления своей деятельности информацию;

- от организаций и учреждений независимо от форм собственности - сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

- от органов статистики-информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные в установленном порядке.

9.3. По относящимся к деятельности комитета вопросам:

- участвовать в мероприятиях проводимых Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральным дорожным департаментом, Администрацией области, другими организациями и учреждениями;

- принимать участие в разработке программ, концепций, планов, схем, проектов закона о территориальном дорожном фонде и других документов;

- вносить свои предложения Администрации области, областному Собранию депутатов, органам исполнительной власти районов области.

9.4. Осуществлять оперативное управление закрепленными за ним территориальными автомобильными дорогами и имуществом.

9.5. Выдавать предписания о выполнении нормативных актов на территориальных автомобильных дорогах.

9.6. Заключать договора с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг на дорогах и других объектах деятельности комитета, получать беспрепятственный доступ к объектам и документации, свидетельствующей о выполнении исполнителями условий договоров, в соответствии с условиями договоров применять штрафные санкции к подрядным организациям.

9.7. В установленном порядке привлекать к административной ответственности граждан и юридических лиц, виновных в нарушении правил эксплуатации автомобильных дорог, порчи имущества находящегося в государственной собственности и создании препятствий в организации бесперебойного движения автотранспорта.

9.8. Обращаться в суд, органы прокуратуры, выступать во всех судах в качестве истца, ответчика или свидетеля.

9.9. По поручению Администрации области заключать контракты на управление федеральными, ведомственными и специальными автомобильными дорогами, проходящими по территории области.

9.10. Осуществлять другие права и полномочия не противоречащие действующему законодательству:

10. КОМИТЕТ ОБЯЗАН:

- в полном объеме выполнять возложенные на него настоящим положением функции;

- обеспечивать выполнение решений и распоряжений Администрации области, устанавливающих требования к эксплуатации территориальных дорог, безопасному движению автомобильного транспорта и пешеходов, экологической безопасности автомобильных дорог и их мобилизационной подготовки;