О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг

ПОРЯДОК
предоставления гражданам компенсаций (субсидий)
на оплату жилья и коммунальных услуг.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 и постановлениями Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и от 23 декабря 1993 г. N 1329 "О дополнении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935" и обязателен для применения на территории Псковской области местными органами власти и самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.2. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (в дальнейшем именуются - компенсации) являются мерой социальной защиты граждан при повышении размера оплаты жилья и коммунальных услуг.

Компенсации предоставляются гражданам органами исполнительной власти области и местной администрацией в соответствии с настоящим порядком в пределах утверждённой социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учётом совокупного дохода семьи,действующих льгот и утверждённого бюджета.

1.3. Компенсации предоставляются постоянно проживающим в Псковской области:

- гражданам - нанимателям жилых помещений а также собственникам приватизированных квартир в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда;

- членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

- гражданам, занимающим жилое помещение на правах аренды;

- гражданам, владеющим на правах частной собственности только одним жилым помещением и использующим его для семейного проживания.

1.4. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, равно как и владеющие на правах частной собственности более чем одним жилым помещением, утрачивают право на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.

1.5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если сумма расходов на оплату содержания и ремонта жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учётом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.

1.6. Для осуществления процедуры оформления и выплаты компенсаций решением местной администрации создается в ее составе центры (отделы) по выплате жилищных субсидий. Функции центров (отделов) субсидий могут выполнять отделы жилищных расчетов и субсидий (ОЖРС) создаваемых при администрациях районов и городов служб "Заказчика".

Руководителю центра по выплате жилищных субсидий (ОЖРС) предоставляются административные и управленческие полномочия по ведению Программы жилищных субсидий.

2. Определение размера компенсации

2.1. В соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 1329 пунктом 3 настоящего постановления установлен следующий уровень платежей граждан за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья в процентах к затратам по годам:

Администрация области вправе изменять предельные уровни платежей по годам для каждого района (города) дифференцированно в зависимости от складывающейся финансовой ситуации и возможностей предоставления гражданам компенсаций за счет бюджетов, обеспечив в 1998 г. уровень платежей граждан в размере 100 процентов.

2.2. Величина компенсаций определяется как разница между уровнем оплаты нормативной площади жилья и нормативного потребления коммунальных услуг по действующим на данный период ставкам и тарифам для населения и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг с учётом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Занимаемые жилые помещения и коммунальные услуги сверх социальной нормы оплачиваются полностью за счёт средств граждан по утверждённым на данный период ставкам и тарифам.

2.3. Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанавливается местной администрацией исходя из максимального уровня этих расходов, установленного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.N 935.

2.4. Размер компенсации, предоставляемой семье в месяц определяется по формуле:

S=Pn-V*M, где:

S - размер компенсации;

Pn - сумма платежей в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг;

V - совокупный доход семьи;

M - установленная местной администрацией на данный период для предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи.

Сумма платежей (Pn) определяется как сумма нормативных затрат на содержание и ремонт жилья (An1), на производство услуг по горячему водоснабжению (An2), холодному водоснабжению (An3), канализованию (An4), центральному отоплению (An5), газоснабжению (An6), электроснабжению (An7), вывозу жидких нечистот в неканализованном жилом фонде (An8) и умноженная на коэффициент предельного уровня платежей граждан, установленный на данный период (К).