АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2012 года N 372
О внесении изменений в постановление Администрации области от 15 марта 2011 г. N 80 "Об утверждении региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы"
На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", в целях реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения в региональную программу "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 15 марта 2011 г. N 80 (далее - Программа):
1.1. раздел 1 "Паспорт региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.2. раздел 3 "Система мероприятий по реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.3. подраздел 8.2.4 "Финансовое обеспечение Программы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
1.4. приложение N 1 к Программе "Перечень медицинского оборудования для учреждений здравоохранения" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
1.5. приложение N 2 к Программе "Предложения по объектам капитального строительства, текущего и капитального ремонтов, планируемого к реализации в рамках Программы" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
1.6. дополнить Программу разделом "Мероприятия по обеспечению функции диспетчеризации скорой медицинской помощи" в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
1.7. дополнить Программу таблицей "Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
1.8. дополнить Программу таблицей "Мероприятия по совершенствованию организации, финансового обеспечения и учета медицинской помощи" в редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;
1.9. дополнить Программу таблицей "Мероприятия по совершенствованию оказания медицинской помощи детям в рамках реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы" в редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области А.А. Турчак
Приложение N 1
к постановлению Администрации области
от 19.07.2012 N 372
"1. Паспорт региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы" | |||||
Наименование программы | Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы (далее - Программа) | ||||
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации | ||||
Основание для разработки Программы | |||||
Срок реализации Программы | 2011-2012 годы | ||||
Объемы и | Наиме- | Всего | в т.ч. средства | ||
источники финансирования Программы (тыс. рублей) | нование задачи | ФФОМС | консолиди- | ТФОМС | |
2011 год | |||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 1154172,7 | 1034411,2 | 119761,5 | ||
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 350,9 | 0 | 350,9 | ||
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 250494,4 | 169689,9 | 33327,0 | 47477,5 | |
Итого 2011 год | 1405018,0 | 1204101,1 | 153439,4 | 47477,5 | |
2012 год | |||||
1. Укрепление материально- | 910324,4 | 838035,9 | 72288,5 | ||
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 137710,7 | 137442,6 | 268,1 | ||
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами- | 1017996,7 | 578689,4 | 110260,0 | 329047,3 | |
Итого 2012 год | 2066031,8 | 1554167,9 | 182816,6 | 329047,3 | |
ВСЕГО | 3471049,8 | 2758269,0 | 336256,0 | 376524,8 |
* с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи в 2011 году;
** с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 года в результате их не полного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи в 2011 году."
Приложение N 2
к постановлению Администрации области
от 19.07.2012 N 372
"3. Система мероприятий по реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы" | |||||||||||||
N п/п | Наименование | 2011 г. | 2012 г. | Сроки | Ответст- | ||||||||
Предусмотрено средств (тыс. руб.) | Ожидаемые | Предусмотрено средств (тыс. руб.) | Ожидаемые | исполне- | венный | ||||||||
всего | в т.ч. средства | результаты | всего | в т.ч. средства | результаты | ния | исполнитель | ||||||
ФФОМС | областного бюджета | ТФОМС | ФФОМС | областного бюджета | ТФОМС | ||||||||
Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений |
| ||||||||||||
Мероприятие 1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие со структурой населения Псковской области, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории Псковской области, сети и структуры учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений здравоохранения Псковской области в соответствии с утвержденной номенклатурой, включая медицинские организации иных форм собственности, и ведомственной принадлежности | |||||||||||||
Мероприятие 1.1. Реформирование оказания первичной медико-санитарной помощи | |||||||||||||
ИТОГО по мероприятию 1.1. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи | 2011- 2012 гг. | Государс- | ||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 1.2. Реформирование оказания специализированной, в т.ч. высокотехнологичной, медицинской помощи | |||||||||||||
ИТОГО по мероприятию 1.2. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи | 2011- 2012 гг. | Государ- | ||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 1.3. Реформирование оказания скорой, в т.ч. специализированной, медицинской помощи | |||||||||||||
ИТОГО по мероприятию 1.3. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи | 2011- 2012 гг. | Государ- | ||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
ИТОГО по мероприятию 1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 2. Приведение материально-технической базы указанных учреждений здравоохранения (включая завершение строительства ранее начатых объектов, оснащение оборудованием, проведение текущего и капитального ремонта) в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи | |||||||||||||
Мероприятие 2.1. Завершение строительства ранее начатых объектов |
| ||||||||||||
ИТОГО по мероприятию 2.1. | 67029,5 | 0,0 | 67029,5 | 0,0 | Сокращение сроков ожидания плановой медицинской помощи | 9982,2 | 0,0 | 9982,2 | 0,0 | 2011- 2012 гг. | Государ- | ||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 2.2. Проведение капитального ремонта |
| ||||||||||||
ИТОГО по мероприятию 2.2. | 406428,4 | 369100,2 | 37328,2 | 0,0 | Приведение медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других нормативных документов | 571540,5 | 542640,0 | 28900,5 | 0,0 | Приведение медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других нормативных документов | 2011-2012 гг. | Государ- | |
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 191304,8 | 171404,8 | 19900,0 | 0,0 | 225444,6 | 225444,6 | 0,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 2.3. Проведение текущего ремонта |
| ||||||||||||
ИТОГО по мероприятию 2.3. | 8235,2 | 0,0 | 8235,2 | 0,0 | Приведение медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других нормативных документов | 6100,0 | 0,0 | 6100,0 | 0,0 | Приведение медицинских учреждений в соответствие с требованиями САНПиН и других нормативных документов | 2011-2012 гг. | Государ- | |
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 2945,0 | 0,0 | 2945,0 | 0,0 | 2500,0 | 0,0 | 2500,0 | 0,0 | |||||
Всего по мероприятиям 2.1-2.3 | 481693,1 | 369100,2 | 112592,9 | 0,0 | 587622,7 | 542640,0 | 44982,7 | 0,0 |
| ||||
Мероприятие 2.4. Оснащение оборудованием | |||||||||||||
ИТОГО по мероприятию 2.4 | 672479,6 | 665311,0 | 7168,6 | 0,0 | Приведение оснащения медицинских учреждений в соответствие с порядками оказания медицинской помощи | 322701,7 | 295395,9 | 27305,8 | 0,0 | Приведение оснащения медицинских учреждений в соответствие с порядками оказания медицинской помощи. Оснащение санитарного транспорта комплектами НСО на базе ГЛОНАСС/GPS, оснащение диспетчерских станций (отделений). Приобретение санитарного транспорта | 2011-2012 гг. | Государс- | |
из них на оснащение санитарного транспорта системой ГЛОНАСС, оснащение диспетчерских станций, приобретение санитарного транспорта | 8961,3 | 8961,3 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 159006,2 | 159006,2 | 0,0 | 0,0 | 58991,4 | 58196,4 | 795,0 | 0,0 | |||||
ИТОГО по мероприятию 2 | 1154172,7 | 1034411,2 | 119761,5 | 0,0 | 910324,4 | 838035,9 | 72288,5 | 0,0 |
| ||||
из них на оснащение санитарного транспорта системой ГЛОНАСС, оснащение диспетчерских станций, приобретение санитарного транспорта | 8961,3 | 8961,3 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 353256,0 | 330411,0 | 22845,0 | 0,0 | 286936,0 | 283641,0 | 3295,0 | 0,0 | |||||
ИТОГО по задаче 1 | 1154172,7 | 1034411,2 | 119761,5 | 0,0 | 910324,4 | 838035,9 | 72288,5 | 0,0 |
| ||||
из них на оснащение санитарного транспорта системой ГЛОНАСС, оснащение диспетчерских станций, приобретение санитарного транспорта | 8961,3 | 8961,3 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 353256,0 | 330411,0 | 22845,0 | 0,0 | 286936,0 | 283641,0 | 3295,0 | 0,0 | |||||
Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранении |
| ||||||||||||
ИТОГО по задаче 2 | 350,9 | 0 | 350,9 | 0,0 | Улучшение доступности и качества медицинской помощи | 137710,7 | 137442,6 | 268,1 | 0,0 | Улучшение доступности и качества медицинской помощи | 2011-2012 по доп. Согла- | Государ- | |
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18231,2 | 18116,3 | 115,0 | 0,0 | |||||
Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторно-медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами |
| ||||||||||||
Мероприятие 1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России |
| ||||||||||||
ИТОГО по мероприятию 1 | 159452,2 | 111974,7 | 0,0 | 47477,5 | Улучшение качества и доступности медицинской помощи | 831670,4 | 502623,1 | 0,0 | 329047,3 | Улучшение качества и доступности медицинской помощи | Ежеме- | Государ- | |
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 34903,6 | 23035,5 | 0,0 | 11868,0 | 173027,4 | 91512,9 | 0,0 | 81514,6 | |||||
Мероприятие 2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу |
| ||||||||||||
Итого по мероприятию 2 | 0,000 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 103855,0 | 0,0 | 103855,0 | 0,0 | Поэтапный переход на одноканальное финансирование | с января 2012 г. | Государ- | ||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 3. Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
| ||||||||||||
Итого по мероприятию 3 | 2956,8 | 2956,8 | 0,0 | 0,0 | Раннее выявление заболеваний подростков | 3115,2 | 3115,2 | 0,0 | 0,0 | Раннее выявление заболеваний подростков | 2011-2012 гг. ежеме- | Государ- | |
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 2956,8 | 2956,8 | 0,0 | 0,0 | 3115,2 | 3115,2 | 0,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 4. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи. Повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала |
| ||||||||||||
Итого по мероприятию 4 | 33327 | 0,0 | 33327 | 0,0 | Повышение качества оказываемой медицинской помощи, привлечение кадров | 6405,0 | 0,0 | 6405,0 | 0,0 | Повышение качества оказываемой медицинской помощи, привлечение кадров | 2011- 2012 гг. | Государ- | |
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 5. Повышение доступности амбулаторно-медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами |
| ||||||||||||
Итого по мероприятию 5 | 54758,4 | 54758,4 | 0,0 | 0,0 | Увеличение числа посещений, улучшение качества и доступности помощи | 72951,1 | 72951,1 | 0,0 | 0,0 | Увеличение числа посещений, улучшение качества и доступности помощи | 2011-2012 гг. ежеме- | Государ- | |
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 10009,5 | 10009,5 | 0,0 | 0,0 | 13464,3 | 13464,3 | 0,0 | 0,0 | |||||
ИТОГО по задаче 3 | 250494,4 | 169689,9 | 33327,0 | 47477,5 | 1017996,7 | 578689,4 | 110260,0 | 329047,3 |
| ||||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 47869,9 | 36001,8 | 0,0 | 11868,0 | 189606,9 | 108092,4 | 0,0 | 81514,6 | |||||
ИТОГО по задачам 1 - 3 | 1405018,0 | 1204101,1 | 153439,4 | 47477,5 | 2066031,8 | 1554167,9 | 182816,6 | 329047,3 |
| ||||
из них на оснащение санитарного транспорта системой ГЛОНАСС, оснащение диспетчерских станций, приобретение санитарного транспорта | 8961,3 | 8961,3 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
из них стоимость мероприятий по модернизации медицинской помощи детям и службам родовспоможения | 401125,9 | 366412,8 | 22845,0 | 11868,0 | 494774,1 | 409849,6 | 3410,0 | 81514,6 |