____________________________________________________________________
Утратил силу с 18.08.16 на основании постановления Администрации области
от 03.08.2016 N 251, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 08.08.16, N 020808201601
_____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областной долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26 мая 2009 г. N 179, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета действующим малым инновационным компаниям.
2. Внести в Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановлением Администрации области от 06 мая 2011 г. N 164, следующие изменения:
2.1. признать утратившими силу подпункт 1.2.2 пункта 1.2, пункты 1.10, 2.10;
2.2. в абзаце первом пункта 5.2 слова "подпунктах 1.2.2 и" заменить словом "подпункте".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А.
Губернатор области А.А. Турчак
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета действующим малым инновационным компаниям
1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора действующих малых инновационных компаний Псковской области в целях предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных мероприятием 3.2 областной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26 мая 2009 г. N 179 (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Под действующими малыми инновационными компаниями понимаются включенные в реестр малых инновационных компаний Псковской области субъекты малого и среднего предпринимательства, фактически осуществляющие более 1 года инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на момент принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Федеральной службы государственной статистики от 19 августа 2011 г. N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой" (далее - малые инновационные компании).
1.3. Организатором конкурсного отбора малых инновационных компаний для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс), является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - Комитет).
1.4. Организатор выполняет следующие функции:
принимает решение о сроках начала и окончания Конкурса;
предоставляет заявителям разъяснения о порядке проведения Конкурса, о требованиях, предъявляемых к конкурсным заявкам;
осуществляет прием, проверку и оценку конкурсных заявок;
в целях подтверждения достоверности представленной заявителями информации привлекает специалистов, обладающих специальными знаниями и умениями;
принимает решение о допуске заявителей или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
организовывает работу конкурсной комиссии;
обеспечивает исполнение решений конкурсной комиссии;
осуществляет учет и хранение конкурсных заявок.
1.5. Отбор малых инновационных компаний, претендующих на получение субсидии, осуществляет конкурсная комиссия на основании представленных на Конкурс заявителями пакетов документов (далее - конкурсная заявка).
2.1. Субсидии действующим малым инновационным компаниям предоставляются на возмещение следующих общих (капитальных и текущих) затрат:
а) исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
б) производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
в) приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
г) приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
д) приобретение программных средств;
е) другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
ж) обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
з) маркетинговые исследования;
и) прочие затраты на технологические инновации;
к) аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
л) затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
м) сертификация и патентование.
2.2. Субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются по результатам Конкурса из расчета 50 процентов документально подтвержденных на момент подачи конкурсной заявки затрат (без учета НДС), произведенных малой инновационной компанией в текущем и предшествующем финансовом году, но не более 2,5 млн. рублей одной малой инновационной компании в течение одного года.
2.3. Малые инновационные компании, которым в предыдущем году предоставлялась субсидия на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, имеют право участвовать в Конкурсе при условии представления в конкурсной заявке затрат, не возмещаемых ранее посредством получения государственной поддержки.
2.4. Субсидии предоставляются малым инновационным компаниям по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
2.5. Субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются при условии отражения заявителем затрат в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах (далее - НИОКР) отдельно по каждому виду НИОКР. Субсидированию не подлежат расходы на заработную плату и другие выплаты работникам, участвующим в выполнении НИОКР по трудовому договору, отчисления на социальные нужды, амортизация объектов основных средств и нематериальных активов, общехозяйственные расходы.
2.6. Субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте "л" пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются при условии отсутствия у заемщиков просроченной задолженности по уплате кредита. Субсидированию не подлежат единовременные и ежемесячные комиссии, сборы, санкции, пени и иные платежи, начисленные кредитной организацией за ненадлежащее исполнение заявителем своих обязательств по заключенным договорам.
2.7. Субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, не могут быть предоставлены следующим малым инновационным компаниям:
1) не соответствующим критерию, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения;
2) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
6) осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
7) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
9) имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
10) представившим недостоверные сведения о своей деятельности.
2.8. Если малой инновационной компанией были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данной компании не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.
3.1. Малые инновационные компании, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:
1) заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;
2) расчет суммы запрашиваемой субсидии в разрезе видов затрат, предоставляемых к возмещению, с обоснованием связи данных затрат с инновационной деятельностью заявителя по форме, утвержденной приказом Комитета;
3) копия устава (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки;
7) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера малой инновационной компании (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
8) документы, подтверждающие отсутствие у малой инновационной компании задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении малой инновационной компанией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, указанной в справке), вышеуказанные справки должны быть сформированы по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
9) справка о штатной численности работников с указанием среднего уровня заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме;
10) обязательство по сохранению на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии штатной численности работников и поддержанию ежемесячно в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидии, средней заработной платы работников на уровне не ниже 85 % от расчетного показателя средней заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности с учетом доли средней заработной платы муниципального образования в средней заработной плате в Псковской области.
Расчетный показатель средней заработной платы формируется следующим образом. Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области за год, предшествующий году, в котором подается заявка, по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства, согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области, умножается на коэффициент, равный отношению средней номинальной начисленной заработной платы в муниципальном образовании, в котором осуществляет свою деятельность субъект малого и среднего предпринимательства, к средней номинальной начисленной заработной плате по Псковской области, также согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области за год, предшествующий году, в котором подается заявка;
11) копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
12) справка российской кредитной организации о наличии и состоянии расчетного счета заявителя, на который ожидается перечисление субсидии, сформированная по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки;
13) справка малой инновационной компании об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной компанией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
14) копии договоров, товарных накладных и актов приема-передачи товаров, работ, услуг, подтверждающих осуществление одного или нескольких видов затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;