Разработка и принятие программы направлены на оптимизацию процесса обращения с отходами на территории муниципального образования "Город Псков", повышение уровня экологической безопасности и эффективности управления потоками отходов производства и потребления (далее - отходы) с учетом их современного состояния и выполнения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
На территории муниципального образования "Город Псков" наблюдается проблема накопления отходов производства и потребления, невозможность их своевременно и эффективно утилизировать, что влечет за собой причинение ущерба окружающей среде. Негативное воздействие отходов выражается в поступлении в природную среду вредных химических и токсичных веществ, которые загрязняют почву, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух.
На городской свалке ТБО размещено 3823557,5 м3 коммунальных отходов.
Отсутствие инфраструктуры по переработке отходов приводит к увеличению площадей объектов их размещения. При этом многие виды отходов производства и потребления (порядка 50 процентов) являются ценным сырьевым источником вторичных материальных и энергетических ресурсов. Вовлечение их в хозяйственный оборот позволит более эффективно решать социально-экономические проблемы города.
В настоящее время на рынке вторичных материалов востребованы черные металлы, цветные металлы, макулатура, ПЭТФ тара. Также востребованы некоторые пластмассы и полимерная тара, стекло.
Наиболее правильным будет внедрение технологий, при которых образующиеся отходы перед их окончательным захоронением на полигоне будут подвергаться сортировке и вторичной переработке.
Анализ существующей ситуации в городе по обращению с отходами производства и потребления, выявил следующие основные проблемы:
отсутствует законодательство области, регулирующее вопросы обращения с отходами;
отсутствует информационно-справочная система по обращению с отходами;
отсутствует достаточный парк контейнеров и специальной техники для сбора и транспортировки отходов;
отсутствует полигон отходов, позволяющий защитить окружающую среду от негативного воздействия.
Проведенный анализ состояния сферы обращения с отходами в городе Пскове показывает необходимость оперативных и кардинальных изменений в его нормативно-правовом обеспечении, техническом обслуживании и т.д. Проблема обращения с отходами производства и потребления в городе Пскове является комплексной и ее решение наиболее целесообразно проводить путем разработки и реализации Программы.