АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2011 года N 316


Об утверждении Положения о порядке предоставления регионального материнского капитала

(с изменениями на 30 марта 2023 года)

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации области от 09.02.2015 N 50 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015, Псковская правда от 17.02.15 N 16;
     постановлением Администрации области от 30.12.2016 N 445, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.01.17, N 020901201718;
     постановлением Администрации области от 14.11.2017 N 468;
     постановлением Администрации области от 22.05.2018 N 161, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 22.05.18, N 021626532205201801;
     постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 26.04.19, N 020954372604201901;
     постановлением Администрации области от 28.02.2020 N 53 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2020 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 06.04.20, N 020946060604202001;
     постановлением Администрации области от 10.09.2020 N 314, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 15.09.20, N 021459581509202001;
     постановлением Администрации области от 20.11.2020 N 408, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.11.20, N 021229142311202001;
     постановлением Администрации области от 21.09.2021 N 330, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 22.09.21, N 021755322209202101;
     постановлением Администрации области от 28.04.2022 N 162, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.04.22, N 021649432904202201;
     постановлением Администрации области от 13.05.2022 N 192, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 17.05.22, N 021446041705202201;
     постановлением Правительства области от 30.03.2023 N 135 - действие подпунктов 4, 5, 16 - 21 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 г., Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 31.03.23, N 2061741573103202301.
__________________________________________________________________

В соответствии со статьей 4 Закона области от 06 апреля 2011 г. N 1060-ОЗ "О региональном материнском капитале" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления регионального материнского капитала.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (пункт в редакции, введенной в действие с 28.02.15 постановлением Администрации области от 09.02.2015 N 50).

И.п. Губернатора области                                                   С.Г. Перников

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 16.08.2011 N 316

Положение о порядке предоставления регионального материнского капитала

_________________________________________________________________
В пунктах 11, 13, 14, 19 - 21, 23, 24, 26 - 29, в подпункте "в" пункта 37, пункте 39.4, подпункте "в" пункта 41, подпункте "ж" пункта 42, пунктах 43, 45 - 49, 56 - 58 слова "территориальное управление" в соответствующем падеже заменены  словами "территориальное управление или уполномоченное учреждение" в соответствующем падеже с 28.02.15 постановлением Администрации области от 09.02.2015 N 50
__________________________________________________________________

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления регионального материнского капитала, предусмотренного Законом области от 06 апреля 2011 г. N 1060-ОЗ "О региональном материнском капитале" (далее - Закон области "О региональном материнском капитале").

2. Выдача сертификата на региональный материнский капитал

2. Сертификат на региональный материнский капитал (далее - сертификат) является именным документом, подтверждающим право на региональный материнский капитал, предусмотренный Законом области "О региональном материнском капитале", и выдается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (пункт в редакции, введенной в действие с 11.04.23 постановлением Правительства области от 30.03.2023 N 135).

3. Право на региональный материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Псковской области, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемую в Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 28.02.15 постановлением Администрации области от 09.02.2015 N 50; в редакции, введенной в действие с 02.10.21 постановлением Администрации области от 21.09.2021 N 330):

а) женщин, родивших (усыновивших) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 01 января 2011 года;

б) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01 января 2011 года.

4. При возникновении права на региональный материнский капитал у лиц, указанных в пункте 3 настоящего Положения, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

5. Право женщин, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, на региональный материнский капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный материнский капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский капитал. Право на региональный материнский капитал у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на региональный материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный материнский капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей (пункт в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152).

6. В случаях если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения возникло право на региональный материнский капитал, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный материнский капитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский капитал, их право на региональный материнский капитал прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет (пункт в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152).

6.1. Право на региональный материнский капитал возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в пункте 6 настоящего Положения, в случае, если женщина, право которой на региональный материнский капитал прекратилось по основаниям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный материнский капитал, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на региональный материнский капитал по основаниям, указанным в пункте 5 настоящего Положения (пункт дополнительно включен с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152).

6.2. Право на региональный материнский капитал, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 6.1 настоящего Положения, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим (пункт дополнительно включен с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152).

7. Лица, указанные в пунктах 3, 5 - 6.1 настоящего Положения (далее - заявители), лично, их представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 6.1 настоящего Положения, обращаются в территориальный отдел города Пскова, территориальный отдел города Великие Луки Комитета по социальной защите Псковской области или в уполномоченное Комитетом по социальной защите Псковской области учреждение (далее - территориальный отдел или уполномоченное учреждение) по месту проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на региональный материнский капитал с заявлением о выдаче сертификата по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - заявление) и одновременно представляют следующие документы:

а) паспорт гражданина Российской Федерации (далее - паспорт) или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (далее - документ, удостоверяющий личность) (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.04.23 постановлением Правительства области от 30.03.2023 N 135);

б) документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у заявителя возникло право на региональный материнский капитал;

в) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления представителем заявителя (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.04.23 постановлением Правительства области от 30.03.2023 N 135);

г) документы, подтверждающие указанные в заявлении доходы семьи заявителя за двенадцать месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления, для лиц, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Положения (подпункт в редакции, введенной в действие с 27.05.22 постановлением Администрации области от 13.05.2022 N 192);

д) документы, подтверждающие в отношении женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

е) согласие на обработку персональных данных гражданина Российской Федерации и членов его семьи (детей, супруга (супруги)), оформленное в соответствии с требованиями к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24 февраля 2021 г. N 18 (подпункт дополнительно включен с 11.04.23 постановлением Правительства области от 30.03.2023 N 135);

ж) документы, подтверждающие смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в пунктах 6 и 6.1 настоящего Положения, их законных представителей.

Заявление и документы могут быть направлены в территориальный отдел или уполномоченное учреждение по почте. В этом случае оригиналы документов не направляются и удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется нотариусом.

Датой приема заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в территориальном отделе или уполномоченном учреждении.

Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, регистрируются уполномоченным сотрудником территориального отдела или уполномоченного учреждения в день поступления. Уполномоченный сотрудник территориального отдела или уполномоченного учреждения в день приема заявления и документов без взимания платы снимает копии с документов, представленных в оригинале, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов.

Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть поданы в территориальный отдел или уполномоченное учреждение через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) (абзац дополнительно включен с 25.09.20 постановлением Администрации области от 10.09.2020 N 314).

(Пункт 7 в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152).

8. Территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения (пункт в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152):

а) рассматривает заявление и документы на соответствие требованиям настоящего Положения;

б) самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - информацию о проживании заявителя на территории Псковской области (запрашивается в случае отсутствия в паспорте заявителя отметки о регистрации заявителя по месту жительства в Псковской области либо при предъявлении заявителем иного документа, удостоверяющего личность);

в органе государственной регистрации актов гражданского состояния (абзац в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152):

информацию о государственной регистрации рождения детей заявителя (абзац в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152);

информацию о государственной регистрации брака заявителя - в случае, если заявитель состоит в браке (абзац в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152);

информацию о государственной регистрации смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, - в случае обращения лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения (абзац в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152);

информацию о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) - в случае обращения лиц, указанных в пунктах 6 и 6.1 настоящего Положения (абзац в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152);

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя (запрашивается в случае отсутствия указанной информации в распоряжении территориального отдела или уполномоченного учреждения) (абзац в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152);

в) исчисляет величину среднедушевого дохода семьи в соответствии с Положением о порядке исчисления величины среднедушевого денежного дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 24 января 2013 г. N 24 "О реализации Закона области от 09 ноября 2012 г. N 1219-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей", для лиц, указанных в пунктах 3, 5 настоящего Положения (подпункт в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152; в редакции, введенной в действие с 11.04.23 постановлением Правительства области от 30.03.2023 N 135);

г) принимает решение в форме приказа о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.04.23 постановлением Правительства области от 30.03.2023 N 135);

д) направляет заявителю уведомление о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении указываются основания, в соответствии с которыми территориальным отделом или уполномоченным учреждением было принято такое решение (подпункт в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152);

е) выдает сертификат лицу, в отношении которого вынесено решение о выдаче сертификата.

Документы, содержащие запрашиваемую в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию, заявители вправе представить по собственной инициативе.

(Пункт 8 в редакции, введенной в действие с 01.01.18 постановлением Администрации области от 14.11.2017 N 468).

8.1. В случае если к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, или приложены не все такие документы, территориальный отдел или уполномоченное учреждение в течение 5 дней со дня получения этих документов возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы (пункт дополнительно включен с 01.01.18 постановлением Администрации области от 14.11.2017 N 468; в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152).

9. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:

а) отсутствие права на региональный материнский капитал в соответствии со статьей 1 Закона области "О региональном материнском капитале" (подпункт в редакции, введенной в действие с 06.05.19 постановлением Администрации области от 22.04.2019 N 152);