В предыдущих разделах настоящей концепции отражены основные тенденции и проблемы развития садоводства как малой формы ведения сельского хозяйства. При сохранении сложившихся тенденций основными недостатками развития садоводства в Псковской области без использования программно-целевого метода являются:
отсутствие целенаправленного и комплексного подхода к решению обозначенных выше задач и проблем;
наличие не взаимоувязанных мероприятий как способа создания условий для устойчивого развития садоводства и невозможность полного и эффективного использования системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий;
отсутствие эффективных механизмов координации мероприятий, обеспечивающих решение проблем, а также деятельности исполнителей программы.
Отказ от использования программно-целевого метода негативно скажется на:
решении приоритетных задач и реализации мероприятий в предполагаемые сроки и с минимальными затратами;
соответствии основных мероприятий организационно-правовым мероприятиям, осуществляемым в области;
эффективности расходования средств областного бюджета и местных бюджетов.
Вследствие этого сроки и затраты, необходимые для достижения результатов, возрастут, а отдельные поставленные задачи достигнуты не будут. Отказ от использования программно-целевого метода также не позволит обеспечить комплексное решение проблем.
Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере в период до 2015 года без использования программно-целевого метода можно сделать следующий:
незначительное улучшение инфраструктуры (до 10%) в садоводческих некоммерческих товариществах, что не остановит развитие сложившихся негативных тенденций в садоводствах;
увеличение количества брошенных садовых участков на 15% и более, что усугубит указанные проблемы и тенденции.