Реформирование инфраструктуры здравоохранения.
В рамках Программы планируется дальнейшее реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие с численностью и составом населения Псковской области, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории Псковской области, сети и структуры учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений здравоохранения области в соответствии с утвержденной номенклатурой, включая медицинские организации иных форм собственности и ведомственной принадлежности.
Реформирование стационарного этапа направлено на устранение дисбаланса внутри профилей оказания медицинской помощи. В целях обеспечения сбалансированности объемов медицинской помощи по видам и условиям ее оказания в 2011-2012 годах будет проведена реструктуризация коечного фонда:
по хирургическому профилю сокращение 265 коек, в основном, в маломощных отделениях районных больниц;
по челюстно-лицевой хирургии - сокращение на 41 койку;
по торакальной хирургии - сокращение на 51 койку;
по ревматологическому профилю - сокращение на 26 коек;
по гинекологии - сокращение на 57 коек;
коек для беременных и рожениц - увеличение на 53 койки;
по кардиологическому профилю - увеличение на 119 коек.
В 2012 году планируется объединение следующих государственных учреждений: онкологических диспансеров, кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, станций переливания крови.
Кроме того, в 2012 г. запланировано объединение в одно юридическое лицо 3-х поликлиник для взрослых, 2-х поликлиник для детей г. Пскова и присоединение центра медицинской профилактики к МУЗ "Городская поликлиника N 2" г. Великие Луки. За счет сокращения расходов на административно-хозяйственный персонал будет достигнуто более рациональное использование муниципального бюджета района. Оплата деятельности объединенной поликлиники для взрослых г. Пскова с 2012 года будет проводиться на основе подушевого принципа финансирования.
В качестве пилотного проекта планируется с 2012 года перевести на одноканальное финансирование МЛПУ "Островская центральная районная больница". С этой целью будет подготовлена необходимая нормативная база, в областном бюджете запланировано финансирование в объеме 60 млн. рублей.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
Основными мероприятиями приведения материально-технической базы учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи являются:
обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов;
проведение капитального ремонта объектов учреждений здравоохранения;
проведение текущего ремонта объектов лечебных учреждений;
оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилям медицинской помощи, определяющим демографические показатели.
Непременным условием предоставления медицинских услуг и гарантом качества медицинской помощи является поддержание состояния основных фондов учреждений здравоохранения в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству, оборудованию и эксплуатации больниц. Участие Псковской области в отдельных направлениях приоритетного национального проекта "Здоровье" и реализация долгосрочных целевых программ способствовало росту фондооснащенности государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, обособленных структурных подразделений ЦРБ.
С начала реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" значительно обновилось медицинское оборудование, функционирующее в лечебно-профилактических учреждениях области. Учреждения здравоохранения получили более 225 единиц оборудования и 125 единиц санитарного автотранспорта. В 2009 году в рамках проекта проведена модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения области, осуществляющих заготовку и обеспечение безопасности донорской крови. Произведена поставка оборудования, мобильной операционной по заготовке крови для ГУЗ "Станция переливания крови Псковской области" на сумму 103,5 млн. рублей.
За последние годы полностью сдана в эксплуатацию областная детская больница, хирургический корпус областной больницы, приняты меры к улучшению материально-технической базы госпиталя для ветеранов войн, в 2010 году завершена реконструкция и оснащение родильного дома г. Великие Луки.
Фондовооруженность и фондооснащенность являются качественными показателями, детально раскрывающими уровень обеспеченности учреждений основными средствами. Для расчета фондооснащенности использовалась балансовая стоимость активной части (т.е. основных средств, которые применяются в профилактической, лечебно-диагностической деятельности лечебно-профилактических учреждений) к площади лечебно-профилактического учреждения, на которой осуществляется профилактическая, лечебно-диагностическая и реабилитационная деятельность. Показатель фондовооруженности рассчитывался как отношение балансовой стоимости активной части основных средств к среднегодовой штатной численности врачей. Рост показателей фондовооруженности и фондооснащенности лечебных учреждений отражен в следующей таблице.
Таблица
| ||||
Псковская область | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Фондовооруженность (рублей на 1 врача) | 518088,9 | 518174,9 | 721365,2 | 846249,6 |
Фондооснащенность (рублей на 1 кв. м) | 4359,9 | 4372,1 | 5628,1 | 6372,4 |