Основной целью модернизации системы здравоохранения является улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению области, в первую очередь по всей экстренной патологии и плановой онкологической помощи
В целях достижения уровня оказания медицинской помощи по кардиологическому, онкологическому, акушерско-гинекологическому, травматологическому, пульмонологическому и гастроэнтерологическому профилям, соответствующим утвержденным порядкам оказания медицинской помощи, в Программе предусмотрен поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, установленными приказами Минздравсоцразвития России.
Внедрение стандартов медицинской помощи направлено на повышение качества оказания медицинской помощи и приведет в т.ч. к росту заработной платы медицинских работников.
Расчеты Программы были произведены из фактических данных 2008-2010 гг. и должны дать ориентировочный рост заработной платы до 33%. В ходе реализации данных мероприятий возможно перераспределение экстренной помощи по ЛПУ, что, в свою очередь, может привести к некоторой коррекции уровня заработной платы в ЛПУ области.
С 2005 года в рамках реализации полномочий по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в Псковской области осуществляются мероприятия по стандартизации медицинской помощи.
С учетом региональных возможностей Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации разработаны и утверждены совместным приказом с территориальным фондом ОМС N 211/59 от 30.12.2004 территориальные стандарты оказания медицинской помощи Псковской области. В 2007 году были приняты и утверждены обновленные стандарты по оказанию онкологической помощи населению, объем данных стандартов соответствует имеющимся утвержденным федеральным стандартам оказания медицинской помощи по онкологии. В связи с изданием порядков оказания акушерско-гинекологической помощи с 01.06.2010 приказом Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации от 15.04.2010 N 537 внедрены стандарты оказания медицинской помощи по акушерству и гинекологии (для женских консультаций, гинекологических отделений и по родовспоможению). Приказом Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фамрации от 12.04.2010 N 532 утверждены клинические протоколы оказания стационарной онкологической помощи в специализированных учреждениях Псковской области с короткими сроками пребывания в стационаре. Совместным приказом с ТФОМС в региональные стандарты оказания медицинской помощи внесены дополнения, утверждены временные объемы оказания медицинской помощи больным с короткими сроками пребывания в специализированных стационарах по следующим специальностям: акушерство и гинекология, офтальмология, травматология, хирургия (при оперативных вмешательствах с использованием эндовидеотехники). Таким образом, на сегодняшний день на территории области медицинская помощь оказывается в соответствии с федеральными (635) и региональными (502) стандартами, которые используются всеми субъектами внутри- и вневедомственного контроля.
В целях организации контроля за внедрением на территории области порядков и стандартов оказания медицинской помощи приняты необходимые нормативные правовые акты, распорядительные документы, регламентирующие порядок организации и осуществления процедур по контролю качества медицинской помощи:
приказ Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации от 07.07.2009 N 370 "Об организации контроля качества медицинской помощи в Псковской области", которым утверждено Положение о системе ведомственного контроля качества медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Псковской области, Положение о Комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по экспертизе качества медицинской помощи;
приказ Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации от 09.11.2009 N 559 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке проведения экспертизы качества медицинской помощи в медицинских учреждениях Псковской области".
В соответствии с данными документами в рамках разработки Программы проведена инвентаризация соответствия порядкам кадрового состава, оснащенности оборудованием и анализ возможности оказания медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Псковской области.