Реализацию Программы осуществляет Администрация Псковской области в лице уполномоченных органов исполнительной власти Псковской области и структурных подразделений Администрации Псковской области: Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Управления информационных технологий Администрации области (далее - уполномоченные органы). Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Псковской области.
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Псковской области по организации, реализации мероприятий Программы и осуществлению взаимодействия с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации является государственным заказчиком - координатором Программы.
Исполнителями Программы являются: Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, администрации муниципальных районов и городских округов, государственные и муниципальные учреждения здравоохранения.
Реализация Программы осуществляется совместно с организациями здравоохранения Псковской области, органами местного самоуправления, с Государственным финансовым управлением Псковской области, с Государственным комитетом Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, с Государственным комитетом по имущественным отношениям, Управлением информационных технологий Администрации области, ТФОМС Псковской области.
При Администрации области создан координационный совет по реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2013 годы", который обеспечивает взаимодействие между уполномоченными органам, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Программы. Администрация области заключает соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий Программы с органами местного самоуправления (по согласованию).
Ответственность за подготовку и представление проектно-сметной и сметной документации несут администрации муниципальных районов и городских округов. Уполномоченные органы, ответственные за реализацию Программы, обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за обоснованность и достоверность стоимости проводимых мероприятий, установленных Программой.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных средств ФФОМС, предоставляемых в форме субсидий бюджету ТФОМС на реализацию Программы, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", а также в рамках бюджетных ассигнований бюджета Псковской области, бюджета ТФОМС Псковской области, местных бюджетов, выделенных на эти цели. Субсидии ФФОМС на реализацию Программы предоставляются из бюджета ФФОМС бюджету ТФОМС Псковской области в размере, определенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р "Об утверждении распределения субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011-2012 годах".
Полученные субсидии ФФОМС являются источником расходов бюджета ТФОМС Псковской области на предоставление межбюджетных трансфертов областному бюджету на цели, предусмотренные пунктом 1 и пунктом 2 части 3 статьи 50 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и оплату работ и услуг в соответствии договорами о финансовом обеспечении ОМС, заключаемыми ТФОМС Псковской области и страховыми медицинскими организациями Псковской области.
Перечисление средств ФФОМС, передаваемых на реализацию мероприятий Программы государственным учреждениям здравоохранения, учитываются на лицевых счетах финансовых органов Псковской области. Расходы областного бюджета в учреждениях здравоохранения, подведомственных Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, осуществляются на основании бюджетной сметы.
При передаче субсидий ФФОМС из областного бюджета в местные бюджеты районов и городов области операции по расходам местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в финансовых органах муниципальных образований области, и осуществляются на основании бюджетной сметы.
Закупка оборудования для учреждений здравоохранения, подведомственных Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, и муниципальных учреждений здравоохранения (муниципальных образований) области в рамках реализации мероприятий Программы за счет средств ФФОМС, передаваемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в соответствии с перечнем, сформированным настоящей Программой.
Средства бюджета ФФОМС, полученные в результате экономии при проведении конкурсных процедур, будут использованы на цели, предусмотренные Программой в соответствующих учреждениях здравоохранения, в порядке, установленном законодательством.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы, управления реализацией Программы и деятельностью различных органов исполнительной власти Псковской области по координации хода реализации Программы устанавливается Администраций Псковской области.
Средства, поступившие на реализацию Программы из бюджета ТФОМС Псковской области, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в сфере здравоохранения.
При необходимости внесения изменений в Программу в ходе ее реализации как в части изменения необходимых объемов финансирования, так и в части изменения состава основных мероприятий Программы или перечня получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Программы, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечивает разработку проекта соответствующего правового акта. Порядок внесения изменений в Программу осуществляется на основании действующего законодательства.
Передача медицинского оборудования в собственность учреждений здравоохранения, подведомственных Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, и муниципальных учреждений здравоохранения (муниципальных образований) области, приобретенного в рамках реализации мероприятий Программы за счет средств ФФОМС, передаваемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется на основании порядка передачи оборудования, утвержденного постановлением Администрации Псковской области.
Для получения средств из бюджета ФФОМС на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения области с целью:
осуществления капитального ремонта - предоставляется утвержденная в установленном законодательством порядке проектно-сметная документация;
закупки оборудования - формируется перечень оборудования по видам.
Средства на реализацию Программы из бюджета ФФОМС на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, направляются ТФОМС Псковской области страховым медицинским организациям в пределах выделенных средств ФФОМС в соответствии с договорами о финансовом обеспечении ОМС. Страховые медицинские организации направляют средства на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, в учреждения здравоохранения в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС на основании заявок и реестров счетов и счетов медицинских организаций в зависимости от фактически оказанных объемов медицинской помощи.
Реализация мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений:
не приведет к снижению запланированных объемов и качества предоставления медицинских услуг населению в период их реализации;
будет обеспечено необходимой мощностью строительных организаций,
необходимым объемом материальных и трудовых ресурсов с учетом
сложившейся ситуации в Псковской области по отрасли "Строительство";
будет завершена в период действия Программы.
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, ответственный за реализацию Программы, осуществляет:
обеспечение организации, реализации мероприятий Программы за счет финансирования из федерального и областного бюджетов;