Действующий

Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы "Старшее поколение Псковской области на 2011-2013 годы"

4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы


При разработке Программы рассматривалось два варианта решения проблемы обеспечения доступной среды:

без принятия Программы;

с принятием Программы.

Первый вариант предусматривает решение проблемы в соответствии со сложившейся практикой, при которой меры по повышению качества жизни пожилых людей обеспечивались в рамках отдельных разовых мероприятий.

Данный вариант решения проблемы наименее затратный. Однако, он обладает всеми недостатками и рисками, присущими непрограммному подходу. Основные риски этого варианта заключаются в том, что несистемный подход и выделение средств на проведение отдельных мероприятий не обеспечат комплексного решения поставленных задач. Этот вариант не предполагает системного анализа, координации и оценки результативности всех проведенных мероприятий, и не позволит эффективно решать поставленные задачи по формированию условий для создания социальной защищенности пожилых людей.

По этим причинам непрограммный вариант разработки Программы является нецелесообразным.

Второй вариант предусматривает принятие Программы, что позволит:

определить приоритетные мероприятия в решении проблем пожилых людей, конкретные сроки их реализации;

определить необходимые объемы финансовых и кадровых ресурсов;

наиболее эффективно использовать бюджетные средства;

осуществлять контроль, корректировку программных мероприятий и их финансирование, оценивать полученные результаты.

Программный вариант решения проблемы обеспечит создание условий для повышения уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста.

Основными рисками, связанными с программно-целевым методом решения проблемы, являются финансовые риски - финансирование мероприятий не в полном объеме и рост инфляции выше прогнозного уровня. Данный вариант развития ситуации приведет к уменьшению количества граждан пожилого возраста, получивших социальную поддержку, что в свою очередь негативно скажется на повышении чувства социальной защищенности пенсионеров.

Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее эффективным и результативным является второй вариант.