Действующий

Об утверждении муниципальной программы "Безопасный город" муниципального образования "Город Псков" на 2011-2013 годы" (с изменениями на 23 декабря 2013 года)

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Город Псков характеризуется редкой городской сетью и обширными территориями и является одним из немногочисленных относительно крупных городов на северо-западе страны. На данный момент на территории г. Пскова проживает 197 тыс. 47 человек.

Преимуществами города Пскова является расположение на ряде автомобильных и железнодорожных магистралях федерального и регионального значения, связывающих Санкт-Петербург и, в меньшей степени, Москву с государствами Балтии и Калининградской областью, а также с Польшей, Беларусью и Западной Украиной. Относительную близость к г. Санкт- Петербургу и г. Москве, выход на прибалтийские страны можно считать удовлетворительной особенностью сбыто-географического положения.

Изучение криминогенной ситуации, складывающейся в городе, позволяет говорить о существующей закономерности влияния экономических, социальных, общественно-политических процессов на ее развитие. На сегодняшний день следует отметить следующие тенденции, происходящие в социальной сфере в условиях экономического кризиса: увеличилась численность зарегистрированных безработных, индекс промышленного производства упал, сократился объем строительных работ, значительно вырос индекс потребительских цен, в том числе на продовольственные товары и платные услуги.

Анализ состояния уличной преступности на территории города Пскова показывает, что обстановка на улицах города остается достаточно сложной. Так, по состоянию на 01.12.2010 г. зарегистрировано 952 уличных преступления, (за аналогичный период прошлого года - 850, увеличение на 12,0%), раскрыто - 332. Раскрываемость - 37,1%.

Из общего числа преступлений, совершенных на улицах города, количество тяжких и особо тяжких преступлений составляет 215, из них раскрыто - 82. Раскрываемость - 43,9%.

Динамика преступлений против личности, совершенных на улицах, представляет собой обобщенную характеристику криминальной обстановки и является своеобразным индикатором общей социальной ситуации в городе. За 11 месяцев 2010 года на улицах города Пскова зарегистрировано 6 убийств, раскрыто - 3 преступления.

В последние годы в Пскове складывается сложная ситуация в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, определяемая увеличением аварийности, ухудшением условий дорожного движения вследствие образования заторов автотранспорта, высоким уровнем детского дорожно-транспортного травматизма.

На 1 июля 2010 года в городе Пскове зарегистрировано 97 011 единиц автотранспортных средств (на 01.01.2010 г. число автотранспортных средств составляло 95 036 единиц).

Обстановка с безопасностью дорожного движения по городу Пскову характеризуется следующими показателями:

Таблица 1

Показатели

2009 год

2008 год

Изменение 2009 год к 2008 году в %

2007 год

2006 год

Всего ДТП с угрозой жизни и здоровью людей

360

405

-11,1

416

406

 Погибло (чел.)

17

13

+30,8

20

19

 Причинен вред здоровью (чел.)

454

498

-8,8

499

500

ДТП только с материальным ущербом

4998

4681

+6,77

3942

3699


Определяющее влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств, по их вине в 2009 году совершено 283 ДТП (в 2008 г. - 317), что составляет 78,6 % от общего количества ДТП. При этом погибло 14 человек, причинен вред здоровью 379 чел.

Среди причин ДТП следует отметить:

- несоответствие скорости конкретным условиям движения -21 ДТП (5,8 %);

- непредставление преимущества пешеходам - 56 ДТП (15,6 %);

- выезд на полосу встречного движения - 23 ДТП (6,4 %);

- несоблюдение очередности проезда - 52 ДТП (14,4 %).

По вине пешеходов совершено 77 ДТП (21,4 % от общего количества ДТП), при этом погибло 3 человека, причинен вред здоровью различной степени тяжести - 75 человек.

Основной причиной ДТП по вине пешеходов является переход проезжей части вне пешеходного перехода.

Серьезной проблемой остается высокий уровень детского дорожно-транспортного травматизма. Обстановка с детским дорожно-транспортным травматизмом характеризуется следующими показателями:

Таблица 2

Показатели

2009 г.

2008 г.

изменение в %

Всего ДТП

52

48

+ 8,3

Погибло (чел.)

0

0

0

Причинен вред здоровью (чел.)

54

49

+10,2


Пострадавших детей по степени их связи с причинами ДТП можно разделить на пассивную и активную части. К пассивной можно отнести детей-пассажиров, за 2009 год в качестве пассажиров пострадало 9 детей. К активной части можно отнести детей-пешеходов, эта категория активно влияла и участвовала в процессе возникновения ДТП. Таких пострадавших детей зарегистрировано 40 человек. В качестве велосипедистов пострадало 4 ребенка, 1 ребенок пострадал, управляя скутером. Основное количество пострадавших детей относится к возрастной категории от 7 до 14 лет. На фоне основных показателей аварийности с участием несовершеннолетних отмечается увеличение количества наездов на детей-пешеходов на пешеходных переходах, в основном - по вине водителей.

Причинами неблагополучной обстановки в сфере безопасности дорожного движения в городе Пскове являются:

- низкий уровень дисциплины водителей в части соблюдения правил дорожного движения, а также недисциплинированность пешеходов, в том числе, детей и их родителей;

- отсутствие гарантированной защиты учащихся от ДТП на территориях, прилегающих к муниципальным образовательным учреждениям;