Механизм достижения целей, поставленных Стратегией, включает следующие элементы:
создание необходимых условий для активизации экономической деятельности, решения социальных проблем, эффективного использования ресурсов, привлечения инвесторов и внебюджетных источников;
инициирование и реализация комплекса целевых программ демографического развития Псковской области;
инициирование и реализация программ социально-экономического развития области и муниципальных образований с учетом требований Стратегии;
инициирование и реализация целевых программ, проектов и мероприятий по отдельным направлениям демографической политики, повышение эффективности деятельности Администрации Псковской области и использования бюджетных средств;
ориентирование бюджетного процесса и расходов бюджетного процесса на задачи демографического развития, включение в местные бюджеты тех программ, проектов и мероприятий, в которых предусматривается их участие как источников финансирования;
применение налоговых, бюджетных, административных и иных методов регулирующего воздействия Администрации Псковской области на деятельность хозяйствующих субъектов и процессы экономического и социального развития области;
разработку и реализацию программ совместных действий Администрации Псковской области и муниципальных образований по реализации Стратегии;
проведение общественных экспертиз инициируемых проектов и программ, инвестиционных заявок и проектов.
Условиями выполнения Стратегии являются:
реализация Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года;
реализация федеральных целевых программ, предусмотренных в области демографического развития Российской Федерации;
реализация положений схемы территориального планирования Псковской области;
разработка и реализация программы социально-экономического развития Псковской области на период до 2015 года;
разработка и утверждение градостроительных документов (схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений) муниципальных образований Псковской области;
разработка и утверждение программ социально-экономического развития муниципальных образований Псковской области.
Областные долгосрочные целевые программы и проекты Стратегии
Областные долгосрочные целевые программы разрабатываются и реализуются, во-первых, как областной срез соответствующих федеральных целевых программ, во-вторых, как программы, инициируемые Администрацией Псковской области. Они могут включаться в соответствующие целевые программы федерального уровня или выполняться как самостоятельные программы. Отдельные более крупные программы могут включать в себя подпрограммы.
В составе программ может предусматриваться реализация проектов. Проекты представляют собой форму реализации какого-либо достаточно значимого мероприятия, выполняются в более короткие сроки, могут осуществляться в порядке эксперимента. Проекты могут также инициироваться и выполняться самостоятельно без включения в соответствующие областные долгосрочные целевые программы.
Под приоритетными проектами подразумевается комплекс мероприятий, требующих безотлагательной реализации, имеющих высокое социальное значение и выступающих в качестве необходимого условия реализации Стратегии.
Анализ демографической ситуации Псковской области показал необходимость выделения следующих приоритетных проектов:
1. Модернизация региональной системы здравоохранения и укрепление здоровья населения.
2. Повышение качества жизни и социальная защита населения.
3. Формирование и реализация квалификационного потенциала молодежи.
4. Современные стандарты - жителям сельской местности.
5. Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности области.