Недействующий

Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы" (с изменениями на 26 октября 2012 года)

2.1. Общая характеристика территорий вселения


Псковская область граничит одновременно с тремя иностранными государствами - на западе с Эстонской Республикой (протяженность границы - 270 км) и Латвийской Республикой (214 км), на юге с Республикой Белоруссия (305 км). Границы 42 муниципальных образований совпадают с государственной границей Российской Федерации, из них границы 9 муниципальных районов, 6 городских и 27 сельских поселений.

Сложившаяся специализация сельского хозяйства Псковской области соответствует ее природному потенциалу, а степень сельскохозяйственной освоенности территории области в целом - средним показателям по нечерноземной зоне.

Агропромышленный комплекс области специализируется на мясомолочном животноводстве, производстве зерна, картофеля, овощей, а также птицеводстве. В структуре производства продукции сельского хозяйства области на долю растениеводства приходится 35%, животноводства - 65%. Всеми сельхозтоваропроизводителями районов вселения в 2010 году было произведено 47,6 тыс. тонн мяса в живом весе, 228,0 тыс. тонн молока, 22,6 тыс. тонн зерна в амбарном весе, 111,0 тыс. тонн картофеля и 40,7 тыс. тонн овощей закрытого и открытого грунта.

Формирование в области развитого агропромышленного комплекса является основной задачей органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, так как от успехов в отрасли напрямую зависят и возрождение деревни, и повышение качества жизни селян. Проводимая в области аграрная политика направлена на создание условий для обеспечения перелома критической ситуации в сельском хозяйстве. С 2008 года начата реализация областной долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008-2012 годы", основными целями и задачами которой являются:

устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных направлений сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшения жилищных условий в сельской местности;

улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего, животноводства, на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 13,%, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посева до 15%;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных посевов в общей площади.

В результате реализации программы ожидается рост объема продукции, который в большей степени будет обеспечен за счет животноводства на основе создания принципиально новой технологической базы, строительства и поэтапного ввода в действие свиноводческого комплекса и молочно-товарных ферм, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала и продуктивности животных, ускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдающийся в 2008 году, является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В 2012 году и последующие годы рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться, в основном, за счет нового строительства.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2012 и 2014 годы являются:

развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанных с выделением средств на их реализацию, предусмотренных программой;

развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком;

повышение производительности труда на основе ускоренного перехода к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

В среднесрочной перспективе предполагается, что позитивного изменения демографической ситуации на селе не произойдет, но реализация намеченных программных мероприятий позволит создать новые рабочие места, что даст возможность переселенцам принять участие в Программе.

Муниципальное образование "Бежаницкий район"


Муниципальное образование "Бежаницкий район" расположено в восточной части Псковской области на Бежаницкой возвышенности (часть Валдайской возвышенности). К нему прилегают: с юга - муниципальные образования "Пустошкинский район" и "Новосокольнический район", с севера - муниципальное образование "Дедовичский район", с юго-востока - муниципальное образование "Локнянский район", с востока - Новгородская область. Его площадь составляет 350 тыс. га (6,6% территории области). Административным центром является р.п. Бежаницы (ему едва минуло 400 лет). Муниципальный район имеет прямое автомобильное и железнодорожное сообщение с Санкт-Петербургом, Республикой Белоруссия, Украиной, Молдавией.

Территория вселения характеризуется высоким рекреационным потенциалом - много объектов природы, геоботанических и гидрологических памятников (озера, чистые лесные и болотные массивы). Муниципальный район расположен в климатической зоне, которая характеризуется как переходная между типично морским и континентальным климатом с повышенной влажностью. Средняя продолжительность безморозного периода 135 - 136 дней. Годовая сумма осадков по муниципальному району составляет 570 - 582 мм, почти половина их приходится на летние месяцы.

По характеру растительного покрова территория муниципального района входит в зону смешанных лесов. Лесистость района - 27,5%, леса занимают около 97 тыс. га.

Муниципальное образование "Бежаницкий район" - это сельскохозяйственный район. В сельском хозяйстве работает более 22% населения, занятого в экономике муниципального образования. В общем объеме валового продукта района доля сельского хозяйства составляет порядка 40%. Основная товарная продукция - молоко.