Действующий

Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы)"

4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы

Комплексное решение вопросов повышения инвестиционной активности в Псковской области, в том числе в сфере создания инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации крупных региональных проектов и создания территорий развития, реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства, осуществления специальных информационно-аналитических мероприятий по привлечению инвесторов в регион, а также обеспечение финансирования данных мероприятий возможно  только программными методами.

Реализация отдельных мероприятий, направленных на развитие инвестиционной деятельности без использования программно-целевого метода будет обеспечивать определенный уровень поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности в Псковской области, однако не позволит осуществить системный подход к реализации государственной поддержки в инвестиционной сфере. Эффект от реализации отдельных мероприятий будет намного ниже и не позволит достичь ожидаемого социально-экономического эффекта.

В соответствии с проведенной предварительной оценкой преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблем, к основным рискам реализации Программы следует отнести:

недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы;

возможные ошибки планирования мероприятий Программы, связанные с начальным этапом реализации мероприятий, прежде всего, в сфере организации и финансирования развития инфраструктуры инвестиционных площадок;

возможные ошибки планирования мероприятий Программы, связанные с нестабильностью макроэкономической ситуации.

Основные риски реализации данного направления связаны с планированием. Погрешности могут привести к изменению сроков, стоимости работ, неполному достижению целевых индикаторов, поэтому в процессе реализации мероприятий возможны корректировки.

Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы и возможными ошибками планирования мероприятий Программы, обусловленными нестабильностью макроэкономической ситуации, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем, в том числе, из-за несоздания в рамках Программы объектов инфраструктуры инвестиционных площадок, и срыву реализации крупных инвестиционных проектов, которые могли бы стать значимыми для области, что в конечном итоге приведет к снижению целевых индикаторов и недостижению конечных результатов Программы.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы следует предусмотреть:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных задач и изменения макроэкономической ситуации.