АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2010 года N 224

О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера*

(с изменениями на 16 августа 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 14.04.23 на основании постановления Правительства области
от 11.04.2023 N 169, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.04.23, N 2061247041304202301
_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации области от 18.08.2015 N 374;
     постановлением Администрации области от 27.11.2015 N 526;
     постановлением Администрации области от 16.08.2017 N 340.
__________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340

На основании статей 11, 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального  и регионального характера (пункт в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340).

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 19 апреля 2002 г. N 136 "Об организации обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и в области гражданской обороны";

постановление Администрации области от 24 октября 2003 г. N 416 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.04.2002 N 136".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

И.п. Губернатора области                                                     М.К. Жаворонков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 18.06.2010 N 224

Положение
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера

(Наименование в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340)

1. Настоящее Положение определяет группы населения области, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы подготовки населения области к действиям в чрезвычайных ситуациях (пункт в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340).

2. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется и проводится дифференцировано, с учетом степени участия в выполнении задач Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (абзац в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340).

Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят следующие группы населения (абзац в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340):

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);     

в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки) (далее - обучающиеся) (подпункт в редакции постановления Администрации области от 18.08.2015 N 374);

г) руководители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций;

д) работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели КЧС и ПБ).

3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций ситуациях являются (абзац в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340):

а) обучение населения области правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты (подпункт в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340);

б) выработка у руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) совершенствование практических навыков руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает (абзац в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340):

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы по программам, разрабатываемым организациями на основе примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденной МЧС России 22 февраля 2017 г. N 2-4-71-8-14, из расчета не менее 16 часов на учебный год, и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках (подпункт в редакции в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340);

б) для неработающего населения - проведение бесед и лекций, просмотр учебных фильмов в учебно-консультационных пунктах при жилищно-эксплуатационных органах и администрациях волостей по месту жительства, привлечение на учения и тренировки, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по вопросам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

г) для руководителей органов исполнительной власти области - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", проведение самостоятельной работы с нормативными документами о вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области (подпункт в редакции постановления Администрации области от 18.08.2015 N 374);

д) для председателей КЧС и ПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках (подпункт в редакции постановления Администрации области от 18.08.2015 N 374).

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным (пункт в редакции постановления Администрации области от 18.08.2015 N 374).

6. Руководители, уполномоченные работники, председатели КЧС и ПБ, педагогические работники - преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" проходят дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 1 к настоящему Положению (пункт в редакции постановления Администрации области от 18.08.2015 N 374).

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок в сроки согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

8. Лица, привлекаемые на командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

Приложение N 1
к Положению о подготовке населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера межмуниципального и
регионального характера

(Приложение в редакции постановления Администрации области от 16.08.2017 N 340)

ГРУППЫ ЛИЦ,
подлежащих подготовке, и сроки прохождения дополнительного профессионального образования и курсового обучения на территории области

Приложение N 2
к Положению об организации обучения населения
способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера