Цель Программы - снижение напряженности на рынке труда и поддержка занятости работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, безработных граждан и граждан, ищущих работу.
Задача 1 "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под угрозой увольнения" предполагает совершенствование системы профессионального обучения граждан, находящихся под угрозой увольнения, участие в развитии кадрового потенциала предприятий и области в целом.
Реализация направления "Опережающее профессиональное обучение" предусмотрена для граждан в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников.
Опережающее профессиональное обучение организуется по профессиям (специальностям), необходимым при создании новых рабочих мест путем перераспределения рабочей силы на предприятиях возможного высвобождения, а также по профессиям, востребованным на рынке труда. Опережающее профессиональное обучение работников будет осуществляться по программам, ориентированным на потребность в новых профессиях под инновационные сферы деятельности.
Организация профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению, позволит сдерживать в области рост безработицы, оперативно удовлетворять заявки предприятий и организаций в квалифицированных кадрах, снизить социальную напряженность в обществе.
Для выполнения поставленной задачи будет обеспечено:
изучение структуры потребностей населения в направлениях программ переподготовки;
изучение потребности в опережающем обучении в разрезе предприятий;
определение объемов опережающей подготовки в разрезе профессий, специальностей;
создание условий для получения необходимой профессии работниками, подлежащими высвобождению;
приоритетное обучение тех категорий граждан, которые не могут быть обеспечены работой и заработком без предварительного профессионального обучения;
оказание консультационной помощи работодателям в организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников и лиц, находящихся под угрозой увольнения.
Для повышения качества опережающего обучения органами службы занятости предполагается содействовать внедрению в учебный процесс современных форм, технологий, методов и видов обучения.
Муниципальные образования, организации, в которых будет реализовываться мероприятие Программы по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, число работников, специальности, затраты приведены в приложении N 4 к настоящей Программе "Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения".
При организации опережающего профессионального обучения граждан в 2010 году служба занятости будет ориентироваться как на потребности граждан, так и работодателей.
Основные направления профессиональной переподготовки и повышения квалификации безработных граждан определены в разрезе районов. Сформирован перечень профессий (специальностей), по которому будет проводиться профессиональное обучение безработных граждан. Указанный перечень содержится в приложении N 5 к настоящей Программе "Перечень образовательных учреждений, организаций, на базе которых будет организовано профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения".
Общая численность участников мероприятия Программы по опережающему профессиональному обучению составит не менее 1000 человек.
Объем финансирования мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы увольнения в 2010 году рассчитан по формуле:
Si opob = Pi opob х Ni opob + (Pi proezd + Pi syt + Pi proj) х Ni opоb proezd,
где:
Si opob - размер субсидии на мероприятие по опережающему профессиональному обучению работников;
Pi opob - средняя стоимость курса обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, скорректированная на уровень инфляции, при средней продолжительности курса обучения 6 месяцев;
Ni opob - численность участников программы по опережающему обучению работников, находящихся под угрозой увольнения;
Ni opоb proezd - численность участников программы по опережающему обучению, которые будут направлены на опережающее профессиональное обучение вне места постоянного проживания;
Pi proezd - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно, предусмотренный для переезда безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г. N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения";
Pi syt - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования);
Pi proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки).