1. Система критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Псковской области, на основе оценки бюджетной и социальной эффективности (далее - система критериев)
В целях принятия решений о сохранении государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Псковской области (далее - Предприятия), применяется следующая система критериев:
1.1. общественная значимость Предприятия;
1.2. соответствие величины чистых активов Предприятия требованиям действующего законодательства;
1.3. эффективность финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.
2. Порядок оценки критериев
Оценка критериев для сохранения Предприятий на основе оценки бюджетной и социальной эффективности (далее - оценка критериев) производится Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям совместно с органами исполнительной власти области, к сфере ведения которых относится деятельность Предприятия, и Главным государственным финансовым управлением Псковской области.
Оценка критериев производится по каждому Предприятию, ведущему на момент оценки хозяйственную деятельность, не находящемуся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
2.1. Оценка общественной значимости Предприятия:
2.1.1. предприятие признается общественно значимым для области при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:
деятельность Предприятия направлена на реализацию социально значимых проектов и мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области;
Предприятие осуществляет виды деятельности, не имеющие аналогов среди Предприятий прочих хозяйствующих субъектов в пределах соответствующего муниципального района или городского округа;
деятельность Предприятия имеет особо важное социальное значение для экономики Псковской области;
2.1.2. оценка общественной значимости Предприятия производится и представляется в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям соответствующими органами исполнительной власти области, к сфере ведения которых относится деятельность Предприятия, в срок до 15 апреля текущего года.
2.2. Оценка чистых активов Предприятия:
2.2.1. величина чистых активов Предприятия должна превышать минимальный размер уставного фонда предприятия, установленный действующим законодательством;
2.2.2. оценка чистых активов производится Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям на основании бухгалтерской отчетности Предприятий за отчетный год.
2.3. Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности Предприятия:
2.3.1. эффективность финансово-хозяйственной деятельности Предприятия оценивается Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям на основании данных за не менее чем трехлетний период его деятельности по балльной системе согласно приложению к настоящему Положению;
2.3.2. критерием эффективности финансово-хозяйственной деятельности является соответствие условиям, установленным в приложении к настоящему Положению. При соответствии значений критериев установленным правилам выставляется соответствующий балл;
2.3.3. величина балла зависит от важности соответствующего критерия для оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;
2.3.4. баллы суммируются. В зависимости от суммы набранных баллов Предприятие относится к одной из трех групп:
группа 1 (более 15 баллов) - Предприятия, находящиеся в удовлетворительном финансово-экономическом положении;
группа 2 (от 8 до 15 баллов) - Предприятия, находящиеся в рисковом финансово-экономическом положении;
группа 3 (менее 8 баллов) - Предприятия, находящиеся в неудовлетворительном финансово-экономическом положении.
2.4. Приоритетными признаются значения критериев по итогам последнего отчетного периода. Решение о сохранении (несохранении) Предприятий в собственности области готовится государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям совместно с Главным государственным финансовым управлением Псковской области и соответствующим органами исполнительной власти области, к сфере ведения которых относится деятельность Предприятия, на основе комплексного анализа результатов оценки общественной значимости Предприятия, оценки чистых активов Предприятия и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности Предприятия и оформляется заключением.
Приоритетными признаются результаты оценки общественной значимости Предприятия.
Заключения готовятся ежегодно по каждому Предприятию в отдельности либо по группе Предприятий одной отрасли. Срок подготовки заключений - 1 июля текущего года.