1. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя мероприятия по обеспечению жильем сельских семей, молодых семей и молодых специалистов.
Целью осуществления мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма) является:
создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;
привлечение и закрепление для работы в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
Механизм реализации подпрограммы базируется на взаимодействии Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора области, местных администраций муниципальных районов, организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы в сельской местности, сельских семей, молодых семей и молодых специалистов, а также на четком разграничении полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.
В настоящей подпрограмме под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации различных организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Под сельской местностью в настоящей подпрограмме понимаются поселок, село, деревня, хутор, местечко, станция и другие населенные пункты, расположенные в сельской местности в пределах муниципального района.
Ресурсное обеспечение строительства (приобретения) жилья для сельских семей, молодых семей и молодых специалистов в рамках подпрограммы осуществляется на основании соглашений о взаимных обязательствах по долевому финансированию за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средств работодателей, собственных и/или заемных средств сельских семей, молодых семей и молодых специалистов.
Доля средств, выделяемых из федерального бюджета в форме субсидий, составляет 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Доля средств, выделяемых из областного бюджета в форме субсидий, составляет 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Доля собственных и/или заемных средств, привлекаемых сельскими семьями, молодыми семьями, молодыми специалистами и работодателями, составляет 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
С 2009 года доля средств, выделяемых из федерального бюджета, будет определяться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Псковской области и других критериев, а финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья будет осуществляться за счет средств, выделяемых из областного бюджета, а также собственных и (или) заемных средств, привлекаемых сельскими семьями, молодыми семьями, молодыми специалистами и работодателями.
В качестве участия в софинансировании местные администрации муниципальных районов, работодатели могут предоставлять гражданину имеющиеся объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории области, ежегодно утверждаемой актом Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области на первый квартал года, в котором выдается свидетельство, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения осуществляется за счет собственных (в том числе заемных) средств сельских семей, молодых семей, молодых специалистов, работодателей.
Обеспечение жильем сельских семей, молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с приложением N 3 к настоящей Программе.
2. Подпрограмма "Общие условия функционирования сельского хозяйства"
Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику области и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике области.
Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.
Для изменения наметившейся тенденции снижения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.
Поддержание почвенного плодородия
Цель - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Задачи:
воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;