Правовую основу программы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, нормативные правовые акты Псковской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков".