1. Комиссия местного референдума муниципального образования в течение 15 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей.
2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей комиссия местного референдума муниципального образования может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии местного референдума муниципального образования, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения эксперта, специалиста (экспертное заключение эксперта, специалиста) могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума и их подписей.
Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, комиссия местного референдума муниципального образования вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы".
3. Проверке подлежат все представленные подписи участников местного референдума и соответствующие им сведения об участниках местного референдума, содержащиеся в подписных листах.
При проведении проверки подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников референдума. О времени проведения проверки комиссия местного референдума муниципального образования обязана сообщить уполномоченному представителю инициативной группы.
4. По результатам проверки достоверности подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, содержащиеся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
5. Проверке и учету не подлежат подписи участников местного референдума и соответствующие им сведения об участниках местного референдума, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения местного референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей участников местного референдума до представления подписных листов в комиссию местного референдума муниципального образования.
6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
7. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.
8. Подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста), привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
9. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;
2) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации либо письменного заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста), привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
3) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения участником местного референдума своей подписи;
4) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены ими несобственноручно - на основании письменного заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста), привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
6) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны неполно либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно, либо, если лицо, осуществлявшее сбор подписей, не достигло на момент сбора подписей возраста 18 лет;
8) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов;
9) подписи участников местного референдума, которые проставлены позже заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;
10) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников местного референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников местного референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
11) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста), привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
12) все подписи в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложением 1 к настоящему Закону.
10. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7, 12 пункта 9 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 7, 9 настоящей статьи.
13. Установление достоверности подписи участника местного референдума методом опроса запрещается.
14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей, участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. В случае, если проведенной комиссией местного референдума муниципального образования проверкой подписных листов будет установлено, что количество достоверных подписей участников местного референдума недостаточно для назначения местного референдума или количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в комиссии местного референдума муниципального образования одновременно с копией протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.