ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 28 марта 2008 года N 275
Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной
продукции на территории области
(с изменениями на 1 июня 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16.10.09 на основании приказа Государственного комитета
Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
от 12.10.2009 N 936, Псковская правда от 16.10.09 N 204-205
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 17.04.2008 N 350, Псковская правда от 04.07.08 N 165;
приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 01.07.2008 N 619, Псковская правда от 03.07.08 N 164;
приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 12.11.2008 N 1126, Псковская правда от 21.11.08 N 286;
приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 12.11.2008 N 1128, Псковская правда от 21.11.08 N 286;
приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 11.02.2009 N 117, Псковская правда от 17.02.09 N 30;
приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 25.03.2009 N 266, Псковская правда от 31.03.09 N 55;
приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 01.06.2009 N 527, Псковская правда от 04.06.09 N 107-108.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом области от 16 июня 1997 г. N 17-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области", в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию, утвержденным постановлением Администрации области от 01 марта 2005 г. N 79,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области;
2. признать утратившими силу:
- приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка от 27 декабря 2005 г. N 1535 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области";
- приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 29 марта 2006 г. N 195 "О внесении изменений в Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка от 27 декабря 2005 г. N 1535 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области";
- приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 08 августа 2006 г. N 992 "О внесении изменений в Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка от 27 декабря 2005 г. N 1535 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области";
- приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 30 марта 2007 г. N 197 "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области";
- приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 10 сентября 2007 г. N 732 "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области, утвержденное приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка от 27 декабря 2005 г. N 1535";
- приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 10 сентября 2007 г. N 733 "Об утверждении формы характеристики торговых и складских помещений";
- приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 24 октября 2007 г. N 875 "О внесении изменений в Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области, утвержденное приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка от 27 декабря 2005 г. N 1535";
- приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 20 декабря 2007 г. N 1086 "О приостановлении действия п.п. 8.1.12 п. 8.1 Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Положение, указанное в пункте 1 настоящего приказа, вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, за исключением подпункта 8.1.11 пункта 8.1 раздела 8 Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области, вступающего в силу с 1 июля 2009 года (пункт в редакции, введенной в действие с 21.11.08 приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 12.11.2008 N 1128).
Председатель
Государственного комитета В.А. Афанасьев
Утверждено
приказом Государственного комитета
Псковской области по лицензированию
и природопользованию от 28.03.2008г. N 275
Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области
1. Общие положения
Настоящее Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области (далее - Положение) определяет порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории области юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы.
2. Основные понятия
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);
- розничная продажа алкогольной продукции - вид деятельности, связанный с закупкой алкогольной продукции, ее дальнейшей реализацией, включая оказание услуг общественного питания, покупателям для личного, семейного, домашнего потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью;
- лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирование) - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением лицензий, приостановлением, возобновлением, прекращением и продлением срока действия лицензий, аннулированием лицензий и осуществлением лицензирующим органом контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, ведением реестра лицензий, а также предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании;
- лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (далее лицензия) - специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу;
- лицензирующий орган - орган исполнительной власти, уполномоченный Администрацией области осуществлять лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 21.11.08 приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 12.11.2008 N 1126);
- соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;
- лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию;
- лицензионный сбор - обязательный платеж, взимаемый с организации (лицензиата), уплата которого является одним из условий выдачи лицензии, продления срока действия лицензии и переоформления лицензии;
- лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением норм и правил, которым должен соответствовать соискатель лицензии и выполнение которых обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
- обследование - проверка соответствия объекта лицензирования лицензионным требованиям и условиям при рассмотрении заявления о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии и рассмотрении заявления о выдаче лицензии в связи с увеличением количества объектов или изменением места их нахождения;
- декларирование розничной продажи алкогольной продукции (далее - декларирование) - мероприятия, связанные с представлением лицензиатом сведений о розничной продаже алкогольной продукции по установленным формам деклараций в утвержденном порядке;
- декларация о розничной продаже алкогольной продукции - совокупность сведений о поступлении алкогольной продукции на предприятие розничной торговли или общественного питания, ее перемещении, реализации и остатках на определенную дату или отчетный период.
- порядок декларирования - совокупность мероприятий, связанных с представлением деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, их учетом, контролем, представлением заинтересованным лицам сведений о декларантах и другой информации о декларировании в установленном порядке;
- территориально-обособленный объект - торговый объект, в котором организация намеревается осуществлять (осуществляет) розничную продажу алкогольной продукции, относящийся к определенному типу и виду в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации. Территориально-обособленные объекты могут находиться как по одному адресу, так и по различным адресам;
- стационарные торговые и складские помещения - помещения, расположенные в зданиях и сооружениях, имеющих замкнутый объем, прочно связанных фундаментом с земельным участком и присоединенных к инженерным коммуникациям, право собственности, на которые зарегистрировано в установленном порядке;
- киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
- палатка (ларек) - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;
- место осуществления деятельности - место нахождения территориально обособленного объекта (абзац в редакции, введенной в действие с 21.11.08 приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 12.11.2008 N 1126);
- организация общественного питания - предприятие, предназначенное для производства кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий, их реализации и (или) организации потребления в месте осуществления деятельности;
- реестр лицензий (далее - реестр) - совокупность данных, содержащих сведения о выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекративших действие и аннулированных лицензиях на территории области;
- контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующим органом, правоохранительными и контролирующими органами в соответствии с их полномочиями в целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;
декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов (абзац дополнительно включен с 17.02.09 приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 11.02.2009 N 117);
- технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (абзац дополнительно включен с 17.02.09 приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 11.02.2009 N 117).
3. Действие лицензии
3.1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции дает право лицензиату осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории области по месту осуществления деятельности, указанному в лицензии.
3.2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции может осуществляться юридическим лицом (организацией) (далее - организация), получившим лицензию. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом в соответствии с законодательством. Передача лицензии другим лицам запрещается.
3.3. Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность входящих в его состав структурных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
4. Срок действия лицензии.
4.1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный организацией в заявлении о выдаче лицензии, но не более чем на пять лет.
4.2. Срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть продлен лицензирующим органом на основании заявления организации в порядке, установленном разделом 9 настоящего Положения.
5. Перечень документов, необходимых для получения лицензии
5.1. Для получения лицензии организация представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы организации, места ее нахождения (юридический адрес), наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, вида продукции, перечня мест осуществления деятельности, срока, на который испрашивается лицензия, по форме, согласно Приложению N 1 (подпункт в редакции, введенной в действие с 21.11.08 приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 12.11.2008 N 1126);
б) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации;
в) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
г) копия документа, подтверждающую оплату организацией лицензионного сбора за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
д) справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах, выданную не более чем за 60 дней до дня подачи заявления;
е) копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники;
ж) характеристика торговых и складских помещений по форме, согласно Приложению N 2;
з) заключение органов внутренних дел о наличии охранной сигнализации, сейфа для хранения документов и денег на каждом территориально-обособленном объекте - для организаций, намеревающихся осуществлять в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
