ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 февраля 2008 года N 324


Об утверждении порядка и условий возмещения расходов, связанных со служебными командировками

(с изменениями на 30 ноября 2023 года)

____________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     решением Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426;
     решением Псковской городской Думы от 19.10.2012 N 313;
     решением Псковской городской Думы от 10.09.2013 N 707, Псковские Новости от 18.09.13 N 68;     
     решением Псковской городской Думы от 27.02.2015 N 1377, Псковские Новости от 04.03.15 N 17;
     решением Псковской городской Думы от 26.09.2018 N 423, Псковские Новости от 03.10.18 N 71;
     решением Псковской городской Думы от 30.11.2023 N 309, Псковские Новости от 05.12.23 N 60.
____________________________________________________________________

Принято на 17-ой сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3 ст. 28 Закона Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области", Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок и условия расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления города Пскова, и работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Пскова, согласно Приложению (в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426).

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Решения, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в бюджете города Пскова на содержание органов местного самоуправления.

3. Настоящее Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2008 года.

4. Настоящее Решение опубликовать в газете "Псковская правда".

Глава города Пскова                                                                      Я.В. Лузин

Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 29.02.2008 г. N 324

Порядок и условия расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям органов местного самоуправления города Пскова, и работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Пскова

(Название в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426)

Настоящие Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям (в дальнейшем - служащих) органов местного самоуправления города Пскова, и работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Пскова, разработаны в целях создания надлежащих условий по выполнению должностных обязанностей и осуществлению полномочий в служебных командировках (в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426).

1. Служебной командировкой признается поездка командированного лица на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления города Пскова, руководителя муниципального учреждения в другую местность на определенный срок для выполнения служебного задания вне места работы (в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426).     

2. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки рассматривается руководителем органа местного самоуправления города Пскова, руководителем муниципального учреждения либо уполномоченным им лицом.

(Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 04.03.15 решением Псковской городской Думы от 27.02.2015 N 1377).  

2.1. Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки (пункт дополнительно включен с 04.03.15 решением Псковской городской Думы от 27.02.2015 N 1377).

3. При направлении командированного лица в служебную командировку ему гарантируется сохранение занимаемой должности и среднего денежного вознаграждения, денежного содержания (заработной платы).

4. При направлении лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и служащих, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям  и работников муниципальных учреждений, в служебные командировки в пределах Российской Федерации им обеспечиваются (в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426):

4.1. Расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:

- в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) - 700 рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 05.12.23 решением Псковской городской Думы от 30.11.2023 N 309);

- в городах областного, республиканского, краевого, окружного значения на территории Российской Федерации - 500 рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 05.12.23 решением Псковской городской Думы от 30.11.2023 N 309);

- в иных населенных пунктах на территории Российской Федерации - 300 рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 05.12.23 решением Псковской городской Думы от 30.11.2023 N 309).

4.2. Расходы на приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командировки и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не свыше стоимости проезда на одного человека:

- лицам, замещающим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы и руководителям муниципальных учреждений (в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426):

воздушным транспортом - по билету бизнес класса;

железнодорожным транспортом - в вагоне с 2-местными купе категории ("СВ") скорых фирменных поездов;

- остальным служащим и работникам муниципальных учреждений (в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426):

воздушным транспортом - по билету 1-го класса;

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;

- всем командированным лицам:

автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда.

4.3. Бронирование и наем номера в гостинице по следующим предельным нормам на одного человека (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

При отсутствии подтверждающих документов (непредставления места в гостинице) размер по найму жилого помещения возмещается в размере 12 рублей в сутки.

В случае вынужденной задержки при предъявлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки в пути, командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Порядком и условиями.

4.4. Командированному лицу возмещаются расходы по оплате услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплата багажа на основании подтверждающих документов (пункт в редакции, введенной в действие с 18.09.13 решением Псковской городской Думы от 10.09.2013 N 707).

4.5. Расходы, связанные с предоставлением служащему при выполнении им должностных обязанностей и осуществлении полномочий на рабочем месте в период командировки, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами, возмещаются с разрешения руководителя органа местного самоуправления города Пскова,  руководителя муниципального учреждения, либо по договоренности с организацией, в которую командирован служащий (в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426).

Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы, кроме того, оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.

4.6. (Пункт исключен с 03.10.18 решением Псковской городской Думы от 26.09.2018 N 423).

4.7. Расходы, произведенные служащим в служебной командировке сверх норм, установленных настоящим Порядком и правовым актом органа местного самоуправления, возмещаются в случае документального подтверждения их обоснованности. При этом сумма возмещения расходов не может превышать сумму расходов, предусмотренную для муниципальных служащих, замещающих высшую муниципальную должность муниципальной службы, и осуществляется в пределах средств, предусмотренных по смете органа местного самоуправления на их содержание (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 19.10.2012 N 313).

Допускается возмещение стоимости проезда включающего в себя услуги питания.

5. В случае возвращения командированного лица из командировки к постоянному месту жительства в день выезда суточные не выплачиваются.

6. При направлении в краткосрочные служебные командировки за пределы Российской Федерации за время пребывания в служебной командировке за границей командированным лицам выплачиваются суточные в размерах, предусмотренных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации, а также возмещаются расходы по проезду, по найму жилого помещения, за оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов; обязательные консульские и аэродромные сборы; сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта; расходы на оформление обязательной медицинской страховки; иные обязательные платежи и сборы.

6.1. За время нахождения командированного лица, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

- при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

- при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте командированного лица.

При направлении командированного лица в служебную командировку на территории государств - участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам) (абзац в редакции, введенной в действие с 04.03.15 решением Псковской городской Думы от 27.02.2015 N 1377).

6.2. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя органа местного самоуправления города Пскова, руководителя муниципального учреждения при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки  (в редакции решения Псковской городской Думы от 16.05.2008 N 426).

6.3. Расходы по найму жилого помещения при направлении командированных лиц в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации.

6.4. Расходы по проезду при направлении командированного лица в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

7. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. При отсутствии проездных документов оплата не производится.

Командированному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов, подтверждающих их расходы).

9. При направлении служащего в служебную командировку ему может выдаваться денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

10. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

(Пункт 10 в редакции, введенной в действие с 04.03.15 решением Псковской городской Думы от 27.02.2015 N 1377).

11. Неизрасходованные остатки авансовых сумм возвращаются командированным лицом в бухгалтерию в течение трех дней после прибытия из командировки.     

12. Органы местного самоуправления города Пскова ведут учет работников, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, в порядке и по форме, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 04.03.15 решением Псковской городской Думы от 27.02.2015 N 1377).

Председатель комитета

по правовым вопросам и местному самоуправлению

Псковской городской Думы                                                                 И.Н. Цецерский

Текст документа сверен по:
"Псковская правда"
от 14.03.08 N 65-67


  Редакция документа подготовлена
  Псковским представительством "Кодекс"