(с изменениями на 26 октября 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 15.01.19 на основании решения Псковской городской Думы
от 26.12.2018 N 578
_____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 694, Псковская правда от 12.03.09 N 43-44;
решением Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831;
решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 855, Псковская правда от 31.07.09 N 151;
решением Псковской городской Думы от 19.03.2010 N 1151;
решением Псковской городской Думы от 23.11.2010 N 1487; Псковские новости от 30.11.10 N 34;
решением Псковской городской Думы от 26.06.2012 N 165, Псковские Новости от 06.07.12 N 48;
решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207, Псковские Новости от 14.11.14 N 102;
решением Псковской городской Думы от 26.10.2018 N 471.
___________________________________________________________________
Принято на 7-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
В соответствии со ст. 23 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении Администрации города Пскова согласно Приложению.
2. Признать утратившим силу Положение о финансовом управлении Администрации города Пскова, утвержденное Решением Псковской городской Думы от 11.07.2000 N 200.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
Положение о финансовом управлении Администрации города Пскова
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление Администрации города Пскова (далее Управление) является органом Администрации города Пскова.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой (пункт в редакции, введенной в действие с 31.07.09 решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 855).
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации, органами казначейства, финансово-кредитными организациями и со структурными подразделениями и органами Администрации города Пскова. Управление в своей деятельности подчинено Главе Администрации города Пскова (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831).
1.4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету средств бюджета города в Отделении по городу Пскову Управления Федерального Казначейства по Псковской области и счет для осуществления операций с наличными деньгами получателям средств бюджета города в ГРКЦ Банка России.
Управление имеет гербовую печать, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица. Несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.
1.5. Финансирование расходов на содержание работников управления и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.
1.6. Место нахождения управления: 180000, г.Псков, ул.Некрасова, 26.
2. Основные цели и задачи Управления
2.1. Основной целью деятельности Управления является обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной, кредитной политики в муниципальном образовании "Город Псков" (пункт в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207).
2.2. Основными задачами Управления являются:
- составление проекта бюджета города (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- организация исполнения бюджета;
- составление и представление бюджетной отчетности;
- осуществление финансового контроля в пределах своей компетенции (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- реализация мер государственной политики в сфере финансов;
- совершенствование бюджетного процесса;
- обеспечение устойчивости муниципальных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие города Пскова;
- (абзац исключен с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- (абзац исключен с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- реализация муниципальной долговой политики (абзац дополнительно включен с 31.07.09 решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 855).
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
- осуществляет работу по составлению проекта бюджета города на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана или на очередной финансовый год и плановый период (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики города Пскова;
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов (абзац в редакции, введенной в действие с 31.07.09 решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 855);
- подготавливает предложения о распределении средств бюджета города;
- участвует в работе по комплексному анализу развития экономики города, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности;
- обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнение бюджета города;
- осуществляет работу по подготовке проекта решения Псковской городской Думы о внесении изменений в бюджет города на соответствующий финансовый год (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- ведет бухгалтерский учет исполнения бюджета города;
- осуществляет составление и представление месячной и квартальной бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений города (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- составляет отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года; годовой отчет об исполнении бюджета города для представления Администрацией города в Псковскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Пскова (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- (абзац исключен с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- является администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пскова;
- проводит анализ бухгалтерских и финансовых документов и осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий, и хозяйственных обществ, доли в уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию "Город Псков"(абзац в редакции, введенной в действие с 30.11.10 решением Псковской городской Думы от 23.11.2010 N 1487; с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (абзац в редакции, введенной в действие с 15.01.19 решением Псковской городской Думы от 26.10.2018 N 471);
- осуществляет контроль за своевременным погашением кредитов и уплатой процентов, за целевым использованием предоставленных кредитов, координирует работу с банками по привлечению кредитных ресурсов на конкурсной основе;
- осуществляет полномочия по применению бюджетных мер принуждения (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в пределах средств, переданных на их реализацию;
- осуществляет проверку и анализ правильности составления и обоснованности смет доходов и расходов казенных учреждений города Пскова (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- проводит анализ штатных расписаний и тарификационных списков муниципальных учреждений социальной сферы и обоснованности расчета фонда оплаты труда (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- принимает участие в работе комиссий по взысканию задолженности организаций - недоимщиков по налоговым и неналоговым платежам в бюджет (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- (абзац исключен с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- оказывает методическую помощь муниципальным учреждениям, муниципальным предприятиям и организациям г. Пскова в организации бухгалтерского учета и отчетности, в составлении и исполнении бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- выступает от имени казны муниципального образования г. Псков в случае наступления ответственности за вред, причиненный органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- ведет долговую книгу города;
- обеспечивает в установленном порядке финансирование муниципальных программ за счет средств городского бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- (абзац исключен с 14.11.14 решением Псковской городской Думы от 31.10.2014 N 1207);
- иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.
4. Руководство Управлением
4.1. Руководство управлением осуществляет начальник. В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 34 Устава муниципального образования "Город Псков" руководитель назначается на должность Главой Администрации города Пскова после согласования кандидатуры с Главой муниципального образования "Город Псков". Руководитель освобождается от занимаемой должности Главой Администрации города Пскова после согласования с Псковской городской Думой в соответствии со статьей 34 частью 1 пунктом 2 Устава и Положением "О порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27 апреля 2007 N 31 (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831; 2-ое предложение пункта в редакции, введенной в действие с 31.07.09 решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 855).
4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой Администрации города Пскова (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831; 2-ое предложение исключено с 31.07.09 решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 855).
4.3. Начальник управления:
- руководит деятельностью Управления;
- распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;
- осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия;
- представляет Администрацию города по вопросам, относящимся к компетенции Управления в органах государственной власти и местного самоуправления и иных организациях:
- вносит Главе Администрации города Пскова предложения по финансовым вопросам (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831);
- визирует проекты постановлений Главы Администрации города Пскова, проекты решений Псковской городской Думы и другие правовые документы (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831);
- подписывает по поручению Главы Администрации города Пскова кредитные договоры, гарантийные обязательства (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831);
- издает приказы по вопросам, относящимся к своей компетенции;
- вносит предложения Главе Администрации города Пскова по структуре и штатному расписанию Управления (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831);
- вносит Главе Администрации города Пскова предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий сотрудникам Управления (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831);