Методика
оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - Методика) отдельным категориям налогоплательщиков определяет правила оценки потерь областного бюджета от предоставляемых налоговых льгот, оценки эффективности предоставления налоговых льгот.
1.2. Налоговые льготы предоставляются в пределах полномочий органов государственной власти области, установленных налоговым законодательством Российской Федерации.
Методика предусматривает оценку финансовых последствий предоставления налоговых льгот по региональным налогам (налогу на имущество организаций, транспортному налогу) и налогу на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет области.
1.3. (Пункт утратил силу с 07.06.17 на основании постановления Администрации области от 26.05.2017 N 234).
1.4. (Пункт утратил силу с 07.06.17 на основании постановления Администрации области от 26.05.2017 N 234).
1.5. (Пункт утратил силу с 07.06.17 на основании постановления Администрации области от 26.05.2017 N 234).
2. Оценка потерь областного бюджета от предоставляемых налоговых льгот
Потери областного бюджета от предоставляемых налоговых льгот определяются по каждому налогу как разница между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, налоговой ставки в налоговом периоде, без учета предоставления налоговой льготы и суммой налога, исчисленной с учетом предоставления налоговой льготы в том же периоде.
3. Оценка эффективности предоставления налоговых льгот
Оценка эффективности предоставления налоговых льгот проводится в соответствии с Методикой отдельно по каждой категории налогоплательщиков.
Оценка эффективности предоставления налоговых льгот осуществляется по результатам обобщенной оценки бюджетного и социального эффекта от предоставления налоговых льгот, определяемой в соответствии с правилами расчета, утвержденными актом органа исполнительной власти области, осуществляющий полномочия в сфере разработки и реализации областной налоговой политики (далее - комитет).
Пониженные ставки по региональным налогам (налогу на имущество организаций, транспортному налогу) и налогу на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, а также по упрощенной системе налогообложения, установленные областным законодательством, подлежат оценке эффективности, как и налоговые льготы.
(Раздел 3 в редакции, введенной в действие с 07.06.17 постановлением Администрации области от 26.05.2017 N 234).
4. Порядок оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот
4.1. В целях составления областного бюджета на очередной финансовый год и оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот органы исполнительной власти области, структурные подразделения Аппарата Администрации области, в ведении которых находятся сферы деятельности налогоплательщиков, которым предоставлены или планируется предоставить налоговые льготы, направляют предложения о предоставлении налоговых льгот на очередной финансовый год в комитет до 15 июля текущего года (пункт в редакции, введенной в действие с 07.06.17 постановлением Администрации области от 26.05.2017 N 234).
4.2. По налоговым льготам, планируемым к предоставлению впервые, в составе предложений направляются следующие материалы:
обоснование необходимости предоставления налоговых льгот;
сведения, характеризующие финансовое состояние налогоплательщиков за предыдущий финансовый год и истекший период текущего финансового года;
сведения об объектах налогообложения и налоговой базе;
сведения о суммах налогов, исчисленных и уплаченных налогоплательщиками в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований области за предыдущий финансовый год и истекший период текущего финансового года;
сведения о суммах задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований области на дату обращения в Администрацию области по вопросу предоставления налоговых льгот;
расчет оценки потерь областного бюджета от предоставляемых налоговых льгот на очередной финансовый год с указанием сумм исчисленного налога в условиях отсутствия и в условиях применения льготы.