(с изменениями на 28 декабря 2016 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379, Псковская правда от 29.04.2008 N 104-106;
решением Псковской городской Думы от 27.06.2008 N 452, Псковская правда от 03.07.2008 N 164;
решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267, Псковская правда от 04.06.10 N 125-128;
решением Псковской городской Думы от 26.12.2014 N 1298, Псковские Новости от 30.12.14 N 118;
решением Псковской городской Думы от 28.12.2016 N 2194, Псковские Новости от 13.01.17 N 3.
___________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267; с 30.12.14 решением Псковской городской Думы от 26.12.2014 N 1298
Принято на 3-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
В соответствии со ст. ст. 35, 36, 43, 47, 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 28, 34, 38 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке оформления Решений Псковской городской Думы, Постановлений и Распоряжений Главы города Пскова, Постановлений и Распоряжений Администрации города Пскова, а также порядке и сроках направления их для официального опубликования и обнародования согласно Приложению (пункт в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267).
2. Утвердить формы (виды) муниципальных правовых актов согласно Приложениям NN 1 - 5 к настоящему Решению (пункт дополнительно включен, соответственно пункты 2-5 переименованы в пункты 3-6 решением Псковской городской Думы от 27.06.2008 N 452).
3. Администрации города Пскова в срок до 1 июля 2007 года привести в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Псков" и настоящим Решением Регламент Администрации города Пскова.
4. Решение Псковской городской Думы от 20.07.2006 N 205 "Об утверждении временного Положения о порядке оформления Решений Псковской городской Думы, Постановлений и Распоряжений Председателя Псковской городской Думы, Постановлений и Распоряжений Главы Администрации города Пскова, а также порядке и сроках направления их для официального опубликования и обнародования" считать утратившим силу.
5. Настоящее Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 29 марта 2007 года.
6. Настоящее Решение опубликовать в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
Положение
о порядке оформления Решений Псковской городской Думы, Постановлений
и Распоряжений Главы города Пскова, Постановлений и Распоряжений
Администрации города Пскова, а также порядке и сроках направления их для
официального опубликования и обнародования
(Наименование в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Псков" и устанавливает общие правовые, организационные принципы оформления, принятия, официального опубликования и обнародования муниципальных правовых актов.
1.2. Псковская городская Дума (далее - Дума) в пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты в форме Решений.
1.3. Глава города Пскова в пределах своей своих полномочий издает Постановления и Распоряжения (в редакции решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379).
Постановления Главы города Пскова издаются по вопросам организации деятельности Псковской городской Думы, по вопросам координации деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267).
Распоряжения Главы города Пскова издаются по вопросам обеспечения деятельности аппарата Думы (абзац в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267).
1.4. Глава Администрации города Пскова в пределах своих полномочий издает Постановления и Распоряжения Администрации города Пскова (в редакции решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379 и в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267).
Постановления Администрации города Пскова издаются по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267).
Распоряжения Администрации города Пскова издаются по вопросам организации работы местной администрации (абзац в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267).
1.5. Контрольно-счетная палата города Пскова в пределах своих полномочий издает Приказы и Распоряжения.
Распоряжения Контрольно-счетной палаты города Пскова издаются по вопросам осуществления внешнего муниципального финансового контроля.
Приказы Контрольно-счетной палаты города Пскова издаются по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты города Пскова.
(Пункт 1.5 дополнительно включен с 30.12.14 решением Псковской городской Думы от 26.12.2014 N 1298).
1.6. Утверждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов осуществляется Думой.
(Пункт 1.6, в предыдущей радакции - 1.5, переименован с 30.12.14 решением Псковской городской Думы от 26.12.2014 N 1298).
2.1. Муниципальные правовые акты должны содержать следующие обязательные реквизиты:
2.1.1. Изображение герба муниципального образования;
2.1.2. Наименование органа местного самоуправления;
2.1.3. Юридический адрес органа местного самоуправления;
2.1.4. Вид правового акта;
2.1.5. Дата принятия правового акта;
2.1.6. Номер правового акта, состоящий из порядкового номера. Номер правового акта должен быть единым, целым числом и не содержать указание на дробь (2-ое предложение дополнительно включено решением Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379);
2.1.7. Наименование правового акта, которое должно быть максимально кратким, четким, отражать суть правового акта и отвечать на вопрос "о чем?";
2.1.8. Подпись должностного лица органа местного самоуправления, включающая полное наименование его должности, его личную подпись, его инициалы и фамилию. Если муниципальный правовой акт содержит Приложение, то данное Приложение должно быть подписано этим же должностным лицом органа местного самоуправления, подписавшим муниципальный правовой акт (2-ое предложение дополнительно включено решением Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379).
2.2. Муниципальный правовой акт должен иметь преамбулу и резолютивную часть.
В преамбуле дается разъяснение мотивов и целей его принятия с указанием на статьи нормативных правовых актов федерального и (или) областного уровня, Устава муниципального образования "Город Псков" во исполнение которых принимается муниципальный правовой акт (в редакции решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379).
В резолютивной части указывается его содержание и определяется порядок вступления его в силу.
Общими требованиями к тексту документа являются лаконичность, ясность и точность его изложения. Текст документа должен быть изложен грамотно в соответствии с действующими правилами орфографии и пунктуации в официально-деловом стиле и отвечать инструкции по ведению делопроизводства и требованиям постановления Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 N 65-ст.
2.3. Визирование проектов муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с требованиями Регламента Думы и Регламента Администрации города Пскова, Регламента Контрольно-счетной палаты города Пскова соответственно (пункт в редакции, введенной в действие с 30.12.14 решением Псковской городской Думы от 26.12.2014 N 1298).
3.1. Решения нормативного правового характера, принятые Думой, Глава города в течение пяти рабочих дней подписывает, а после подписания в течение двух рабочих дней направляет для опубликования в печатное средство массовой информации, утвержденное Думой, осуществляет публикацию. Правовые акты подлежат подписанию и обнародованию со всеми приложениями к ним (в редакции решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379).
3.2. Решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием Решений Думы, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, считается публикация их полных текстов в печатном средстве массовой информации, утверждённом Думой, официальном сайте муниципального образования "Город Псков" www.pskovgorod.ru, "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru.
Иные Решения Думы вступают в силу с момента их принятия, если иной срок вступления в силу не определён законодательством или в самом решении Думы, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" www.pskovgorod.ru,
Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(Пункт 3.2 в редакции, введенной в действие с 13.01.17 решением Псковской городской Думы от 28.12.2016 N 2194).
3.3. Все муниципальные правовые акты, принятые Думой, направляются в Администрацию города Пскова.
(Название раздела в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267)
4.1. Постановления Главы города Пскова, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в течение трех рабочих дней после подписания направляются в печатное средство массовой информации, утвержденное Думой, и вступают в силу только после их официального опубликования (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379).
4.2. Распоряжения Главы города Пскова, не имеющие нормативного характера, вступают в силу после их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
(Название раздела в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267)
5.1. Постановления и Распоряжения Администрации города Пскова подписываются Главой Администрации города Пскова (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 18.04.2008 N 379 и в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267).
5.2. Постановления Администрации города Пскова, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в течении трёх рабочих дней после подписания направляются в печатное средство массовой информации, утверждённое Думой и размещаются на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru, и вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием Постановлений Администрации города Пскова, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, считается публикация их полных текстов в печатном средстве массовой информации, утверждённом Думой, официальном сайте муниципального образования "Город Псков" www.pskovgorod.ru, "Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru" (пункт в редакции, введенной в действие с 13.01.17 решением Псковской городской Думы от 28.12.2016 N 2194).
5.3. Распоряжения Администрации города Пскова, не имеющие нормативного характера, вступают в силу после их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом (пункт в редакции, введенной в действие с 04.06.10 решением Псковской городской Думы от 21.05.2010 N 1267).
5.4. Все Постановления и Распоряжения Администрации города Пскова после подписания не реже двух раз в месяц направляются в Думу (пункт в редакции, введенной в действие с 30.12.14 решением Псковской городской Думы от 26.12.2014 N 1298).
6.1. Приказы и Распоряжения Контрольно-счетной палаты города Пскова подписываются Председателем Контрольно-счетной палаты города Пскова.
6.2. Приказы и распоряжения Контрольно-счётной палаты города Пскова, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в течении трёх рабочих дней после подписания направляются в печатное средство массовой информации, утверждённое Думой и размещаются на "Официальном интернет-портале правовой информации" www.pravo.gov.ru, и вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием приказов и распоряжений Контрольно-счётной палаты города Пскова, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, считается публикация их полных текстов в печатном средстве массовой информации, утверждённом Думой, официальном сайте муниципального образования "Город Псков" www.pskovgorod.ru, "Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru" (пункт в редакции, введенной в действие с 13.01.17 решением Псковской городской Думы от 28.12.2016 N 2194).
6.3. Распоряжения и Приказы Контрольно-счетной палаты города Пскова, не имеющие нормативного характера, вступают в силу после их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
6.4. Все Приказы и Распоряжения Контрольно-счетной палаты города Пскова после подписания ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, направляются в Думу.
6.5. Датой официального опубликования Решений Псковской городской Думы, Постановлений и распоряжений Администрации города Пскова, Приказов и распоряжений Контрольно-счётной палаты города Пскова, иных муниципальных правовых актов считается дата первой публикации их полных текстов в печатном средстве массовой информации, утверждённое Думой, размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" www.pskovgorod.ru,, или на "Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru" (пункт дополнительно включен с 13.01.17 решением Псковской городской Думы от 28.12.2016 N 2194).