ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2007 года N 44
Об утверждении Положения о Комитете по бюджету, налогам и финансовому контролю
Псковской городской Думы четвертого созыва
Принято на 2-ой сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
На основании ст. 26 Устава муниципального образования "Город Псков", ст. 9 Регламента Псковской городской Думы Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о Комитете по бюджету, налогам и финансовому контролю Псковской городской Думы четвертого созыва согласно Приложению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
Приложение к Решению
Псковской городской Думы
от 27.04.07 г. N 44
Положение
о Комитете по бюджету, налогам и финансовому контролю Псковской
городской Думы четвертого созыва
1. Общие положения
Статья 1. Комитет по бюджету, налогам и финансовому контролю (далее - Комитет) образуется Псковской городской Думой (далее - Дума) на срок своих полномочий для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Думы, содействия проведению в жизнь ее решений, законов Российской Федерации и Псковской области.
Статья 2. Комитет действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков", Регламентом и решениями Думы, настоящим Положением.
Статья 3. Комитет входит в структуру Думы, подотчетен Думе и отвечает перед ней за надлежащее и своевременное исполнение возложенных на Комитет функций и полномочий.
Статья 4. Основной целью Комитета является содействие эффективному осуществлению бюджетных полномочий Псковской городской Думы, совершенствованию управления местными финансами, проведению рациональной бюджетной и налоговой политики в городе Пскове, а также финансовому контролю и аналитической деятельностью по эффективному использованию муниципальных финансов.
Статья 5. Комитет в своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями.
Статья 6. В состав Комитета входят:
- председатель Комитета;
- заместитель председателя Комитета;
- члены Комитета.
2. Задачи Комитета
Статья 7. На Комитет возлагается решение следующих основных задач:
7.1. Определение бюджетной политики в городе Пскове.
7.2. Рассмотрение вопросов с целью внесения на сессии Думы:
- об установлении порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города, привлечения кредитных ресурсов, утверждения и исполнения бюджета на очередной финансовый год, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета;
- о бюджете города с учетом поступивших от депутатов Думы, замечаний и предложений;
- об установлении местных налогов и сборов, размеров ставок по ним и предоставлению льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных Думе законодательством;
- об отчете об исполнении бюджета города;
- о детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Пскова;
- о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Псков" по вопросам, относящимся к предметам ведения Комитета;
- о предложениях и замечаниях к проекту областного бюджета в части взаимоотношений областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Псков" в целях осуществления Думой права законодательной инициативы.
7.3. Выявление резервов и источников доходов бюджета города во взаимодействии с налоговыми органами, органами, исполняющими бюджет, администраторами доходов бюджета города.
7.4. Рассмотрение вопросов о внесении изменений в бюджет города в ходе его исполнения.
7.5. Осуществление муниципального финансового контроля в следующих формах:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитета и сессиях Думы;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и подготовки к утверждению отчета об исполнении бюджета.
7.6. Контроль за целевым расходованием финансовых средств из городского бюджета и бюджетных фондов в муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях города Псков.
7.7. Проверка эффективности использования муниципального имущества.
7.8. Проверка полноты и своевременности поступления средств в бюджет города Пскова от использования и продажи муниципального имущества.
7.9. Контроль за расходованием средств на содержание органов местного самоуправления.
7.10. Проверка обоснованности льготного налогообложения.
7.11. Рассмотрение вопросов о привлечении и предоставлении кредитов, предоставлении муниципальных гарантий при получении кредитов.
7.12. Работа по взысканию недоимок неналоговых и налоговых платежей в бюджет города Пскова;
7.13. Участие в подготовке, принятии планов социально-экономического развития города Пскова, исполнении данных нормативно-правовых актов.
7.14. Рассмотрение проектов целевых муниципальных программ развития города Пскова в части их финансирования за счет средств бюджета города.
7.15. Рассмотрение вопросов об образовании в составе бюджета города целевых бюджетных, резервных фондов.
7.16. Участие в установлении порядка предоставления платных услуг муниципальными учреждениями города Пскова, распределения полученных средств, контроля за соблюдением дисциплины цен (тарифов) на платные услуги.
7.17. Участие в регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
7.18. Подготовка по поручению Думы, Главы города или по личной инициативе депутатов вопросов, находящихся в ведении комитета, для рассмотрения на сессиях Думы.
7.19. Участие в рассмотрении иных вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
3. Права Комитета
Статья 8. Комитет имеет право:
8.1. Вносить на рассмотрение Думы проекты решений по вопросам, относящимся к ведению комитета.
8.2. Осуществлять контроль за реализацией принятых Думой решений по вопросам, находящимся в ведении комитета.
8.3. Вносить предложения по проведению контрольных проверок по использованию средств бюджета города и от приватизации муниципальной собственности на основании решений Думы, собственных решений и планов, предложений Комитетов Думы, писем и устных обращений, поступивших в Думу.
8.4. Рассматривать планы работ, представленные Комитетом "Контрольно-счетная палата Псковской городской Думы" и отчеты об их исполнении.
8.5. Рассматривать материалы проверок, проведенных Комитетом "Контрольно-счетная палата Псковской городской Думы", принимать по ним решения Комитета.
8.6. Получать от Администрации г. Пскова, предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
8.7. Вносить в установленном законодательством порядке предложения по возмещению в доход городского бюджета суммы ущерба, нанесенного городскому бюджету, выявленного в ходе контрольных проверок.
8.8. Получать от Администрации г.Пскова необходимые сопроводительные пояснительные материалы при утверждении бюджета города.
8.9. Получать от органов, исполняющих бюджет, оперативную информацию по его исполнению.
8.10. Заслушивать на своих заседаниях доклады, информации, сообщения должностных лиц Администрации г.Пскова по вопросам, находящимся в ведении комитета.
8.11. Вносить на сессию Думы предложения о создании рабочих групп из числа депутатов Думы, привлечению в них представителей Администрации города, предприятий, учреждений, общественных организаций, специалистов и ученых, проводить независимую экспертизу по вопросам, находящимся в ведении комитета.
8.12. Принимать решения комитета, получать информацию о принятых мерах по решению вопросов, входящих в компетенцию комитета.
8.13. Направлять членов комитета для участия в работе комиссий по вопросам, находящимся в ведении комитета.
8.14. Участвовать в публичных слушаниях по вопросам, касающимся функций комитета.
8.15. Организовывать Дни депутата, депутатские слушания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4. Организация и порядок работы Комитета
Статья 9. Комитет организует свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы.
Статья 10. Основной формой работы Комитета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и являются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от установленной Думой численности членов Комитета.
Статья 11. По вопросам своего ведения Комитет принимает решения, которые носят рекомендательный характер. Решения Комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета. Дата, время и место проведения очередного заседания определяются председателем Комитета.
Статья 12. Каждое заседание Комитета оформляется протоколом.
5. Полномочия председателя, заместителя председателя Комитета и членов Комитета
Статья 13. Председатель Комитета:
- организует и координирует работу Комитета, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий по предметам ведения Комитета, вправе запрашивать у Администрации города Пскова, предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- готовит проекты планов работы Комитета;
- обеспечивает руководство подготовкой заседаний Комитета и вопросов, вносимых на рассмотрение комитетом, формирует проект повестки дня заседания Комитета;
- созывает, председательствует, ведет заседания Комитета и подписывает принятые Комитетом решения, проекты решений Псковской городской Думы, вносимые Комитетом, протоколы заседаний Комитета.
- дает поручения членам Комитета;
- организует контрольные проверки в соответствии с задачами и полномочиями Комитета;
- готовит к заседанию Комитета проекты итоговых документов по материалам контрольных проверок;
- изучает поступающие в Комитет предложения, заявления, жалобы и готовит рекомендации по их реализации;
- обеспечивает оформление решений Комитета и решений, выносимых Комитетом на сессии Думы, ведение протоколов заседаний комитета;
- выступает с докладом по проектам решений, вносимых Комитетом на сессии Думы;
- представляет интересы Комитета на совещаниях Главы города, иных должностных лиц муниципального и регионального управления;
- обеспечивает контроль за выполнением решений Комитета и решений Думы, касающихся деятельности Комитета;
- работает с входящей и исходящей документацией, поступившей в адрес Комитета;
- обеспечивает отчетность деятельности Комитета;
