Недействующий

Об утверждении комплексной программы профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков"

Приложение к комплексной программе профилактике
правонарушений муниципального образования "Город Псков"



Перечень мероприятий комплексной программы профилактики
правонарушений муниципального образования "Город Псков" на 2006-2008 гг.

N

Раздел

Исполнители

Срок исполнения

Источник финансирования

I

Организационные мероприятия по выполнению программы

1.1

Создать муниципальную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП) Вынести на рассмотрение Псковской городской Думы проект Положения о МВКПП и ее персональном составе

Администрация г.Пскова, Псковская городская Дума

В течение месяца с даты принятия программы

1.2

Ввести должность заместителя Главы Администрации г. Пскова по профилактике правонарушений, либо возложить данные функции на одного из заместителей Главы Администрации г. Пскова

Администрация г. Пскова

В течение месяца с даты принятия программы

1.3

Осуществлять своевременную корректировку действующих и вновь принимаемых муниципальных целевых программ, предусматривающих профилактику правонарушений с учетом действующего законодательства и настоящей Программы

Администрация г.Пскова, Псковская городская Дума

По мере необходимости

II

Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений

2.1

Разработать проекты нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений:

2.1.1

"Об участии населения в охране общественного порядка" (по принятии федерального закона, регламентирующего участие населения в формированиях правоохранительной направленности)

Администрация г.Пскова, Псковская городская Дума, УВД г. Пскова, Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию); Управление образования Администрации г. Пскова; ГУ "Центр занятости населения" г. Пскова (по согласованию)

В течение года с даты принятия программы

2.1.2

"О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка" (по принятии федерального закона, регламентирующего участие населения в формированиях правоохранительной направленности)

Администрация г.Пскова, Псковская городская Дума, УВД г. Пскова, Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию); Управление образования Администрации г. Пскова; ГУ "Центр занятости населения" г.Пскова (по согласованию)

В течение года с даты принятия программы

2.1.3

"О типовом положении социально-профилактического центра по месту жительства граждан"

Администрация г.Пскова, Псковская городская Дума, УВД г. Пскова, Территориальное управление г.Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию); Управление образования Администрации г. Пскова; ГУ "Центр занятости населения" г.Пскова (по согласованию)

В течение года с даты принятия программы

2.1.4

"О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений"

Администрация г.Пскова, Псковская городская Дума, УВД г. Пскова, Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию); Управление образования Администрации г. Пскова; ГУ "Центр занятости населения" г. Пскова (по согласованию)

В течение года с даты принятия программы

2.1.5

"О стимулировании работодателей, представляющих рабочие места для детей-сирот, выпускников детских домов, лиц с ограниченными возможностями и освободившихся из мест лишения свободы

Администрация г.Пскова, Псковская городская Дума, УВД г. Пскова, Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию); Управление образования Администрации г. Пскова; ГУ "Центр занятости населения" г. Пскова (по согласованию)

В течение года с даты принятия программы

III

Профилактика правонарушений

3.1

Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования "Город Псков"

3.1.1

Разработать адаптационные курсы по выбору "Введение в профессию" в рамках предпрофильной подготовки в общеобразовательных учреждениях г. Пскова

Управление образования Администрации г. Пскова

2007 г.

3.1.2

Организовать профориентацию и обучение трудовым профессиям выпускников Псковской общеобразовательной школы-интерната

Управление образования Администрации г. Пскова, Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию); ГУ "Центр занятости населения" г. Пскова (по согласованию)

2006-2008 гг.

3.1.3

Создать учреждения реабилитации и адаптации:

3.1.3.1

несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений и не имеющих жилья

Администрация г.Пскова, ГУ межрайонной уголовно-исполнительной инспекции N 1 Управления исполнения наказания Федеральной службы по Псковской области (по согласованию)

В течение года с даты принятия программы

3.1.3.2

несовершеннолетних наркоманов

Комитет здравоохранения Администрации г. Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления

В течение года с даты принятия программы

3.1.3.3

предусмотреть возможность открытия стационарных отделений на 15 мест для лиц, без определенного места жительства в ГУСО "Социальная гостиница г. Пскова"

Территориальное управление г.Пскова главное государственное управление социального развития и труда Псковской области (по согласованию)

В течение года с даты принятия программы

3.1.4

Организовать проведение мониторинга досуга населения и на его основе продолжить развитие сети подростково-молодежных клубов по месту жительства на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей по запросам населения

Управление образования Администрации г. Пскова, комитет по делам молодежи Администрации г. Пскова

2006-2008 гг.

3.1.5

Организовать проведение культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий в рамках программы "Организация и проведение массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства"

Управление образования Администрации г. Пскова, комитет по делам молодежи Администрации г. Пскова

2006-2008 гг. (по отдельному плану)

3.1.6

Обеспечить стимулирование участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин

Администрация г.Пскова; УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

Бюджет г.Пскова;
100 тыс.руб. - 2007г.
100 тыс.руб. - 2008г.

3.1.7

Обеспечить стимулирования добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения

Администрация г.Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

2006-2008 гг.

Бюджет г.Пскова
40 тыс. руб. - 2007 г.
40 тыс. руб. - 2008 г.

3.1.8

Создать службу психологической помощи "Телефон доверия" лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова, Управление образования Администрации г. Пскова

В течение четырех месяцев с даты принятия программы

Бюджет г.Пскова
195875 тыс. руб. - 2007 г.
109375 тыс. руб. - 2008 г.

3.1.9

Обеспечить финансирование найма жилья по достижении 23-летия выпускникам интернатных учреждений и детских домов

Комитет по жилищным вопросам Администрации г. Пскова

2006-2008 гг.

3.2.

Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения

3.2.1

Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование и т.д.)

Администрации г.Пскова, УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

3.2.2

Инициировать заключение соглашений частных охранных предприятий и служб безопасности с органами внутренних дел г. Пскова, Администрацией г. Пскова для участия в охране общественного порядка

Администрации г.Пскова, УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

3.3.

Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений

3.3.1

Проработать вопрос возможности создания общественных социально-профилактических центров

Администрация г.Пскова, Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию)

В течение квартала с даты принятия программы

3.3.2

Организовать привлечение товариществ собственников жилья, кондоминиумов, тосов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в местах их расположения

Администрация г.Пскова, УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

3.3.3

Проводить работу по привлечению общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, молодежных оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции

Администрация г.Пскова, УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

3.3.4

Предусматривать стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях

Администрация г.Пскова; УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

Бюджет г.Пскова
100 тыс.руб. - 2007 г.
200 тыс.руб. - 2008 г.

3.3.5

Проводить работу по возрождению института юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, Правил дорожного движения

УВД г. Пскова; Управление образования Администрации г. Пскова

2006-2008 гг.

Бюджет г.Пскова
100 тыс.руб. - 2007 г.
80 тыс.руб. - 2008 г.

3.4.

Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности

3.4.1

Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

3.4.1.1

Создать общественную комиссию из числа педагогов, психологов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по обобщению и распространению наиболее эффективного опыта работы муниципальных учреждений по профилактике правонарушений. Освещение данного направления работы в СМИ

Управление образования Администрации г. Пскова, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти

В течение двух месяцев с даты принятия программы

3.4.1.2

Организовать проведение семинаров для специалистов учреждений образования: социальных педагогов, школьных психологов, классных руководителей, педагогов-организаторов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Управление образования Администрации г. Пскова

2007-2008 гг.

Бюджет г.Пскова
70637 тыс.руб. - 2007г.
7849 тыс.руб. - 2008г.

3.4.1.3

Организовать работу городских оздоровительных лагерей, расширить сеть загородных оздоровительных лагерей в период школьных каникул

Управление образования Администрации г. Пскова

2007-2008 гг.

3.4.1.4

Организовать временную занятость несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохранительных органах, в каникулярное время

Управление образования Администрации г. Пскова; молодежная биржа труда

2007-2008 гг.

3.4.1.5

Создать на базе детских библиотек зональные информационные центры по проблемам детства и юношества

Управление образования Администрации г. Пскова; Управление культуры Администрации г. Пскова

В течение двух месяцев с даты принятия программы

3.4.1.6

Организовать работу по первичной профилактике потребления наркотических веществ в общеобразовательных учреждениях г. Пскова

Управление образования Администрации г. Пскова, Комитете по делам молодежи Администрации г. Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, ГУСО "Социальный приют для детей и подростков г. Пскова

2007-2008 гг.

Бюджет г.Пскова
77 тыс. руб. - 2007 г.
47 тыс, руб.- 2008 г.

3.4.2

Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов

3.4.2.1

Принимать меры по выявлению и пресечению фактов распространения печатной продукции, направленной на возбуждение межрелигиозной и межнациональной вражды

УВД г. Пскова; УФСБ Российской Федерации по г. Пскову Псковской области (по согласованию)

2006-2008 гг.

3.4.2.2

Проводить рабочие встречи с представителями религиозных конфессий, национальных диаспор с целью выявления и пресечения фактов разжигания межрелигиозной и межнациональной розни

УВД г. Пскова; УФСБ Российской Федерации по г. Пскову Псковской области (по согласованию)

2006-2008 гг.

3.4.2.3

Проводить обследование расположенных на территории г. Пскова потенциально опасных и особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения населения в целях проверки соблюдения требований пожарной безопасности, состояния их охраны и возможности противостоять террористическим актам

Управление по г. Пскову Главного управления МЧС России по Псковской области (по согласованию); УВД г.Пскова; УФСБ Российской Федерации по г. Пскову Псковской области (по согласованию)

2006-2008 гг.

3.4.2.4

Оптимизировать деятельность кинологических подразделений милиции

УВД г. Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

В течение года с даты принятия программы

Бюджет г.Пскова
15 тыс. руб. - 2007 г.
15 тыс. руб. - 2008 г.

3.4.2.5

Организовать своевременное информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей

УВД г. Пскова, Администрация г. Пскова, Управление по г. Пскову Главного управления МЧС России по Псковской области (по согласованию)

2006-2008 гг.

3.4.2.6

Оснастить дежурную части отдела внутренних дел на железнодорожной станции Псков техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров

Линейный ОВД на станции Псков

2007-2008 гг.

Бюджет г.Пскова
20 тыс. руб. - 2007 г.
30 тыс. руб. - 2008 г.

3.4.3

Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции

3.4.3.1

Проводить мероприятия по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ, с целью последующей их депортации или административного выдворения за ее пределы

Отдел Федеральной миграционной службы по г. Пскову (по согласованию); УВД г, Пскова

2006-2008 гг.

3.4.3.2

Проводить сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства

Администрация г.Пскова, Отдел Федеральной миграционной службы по г. Пскову (по согласованию); ГУ "Центр занятости населения" г. Пскова (по согласованию)

Ежегодно

3.4.3.3

Создать в соответствии с действующим законодательством систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию г. Пскова для осуществления трудовой деятельности, с последующим постоянным пополнением образующегося банка данных

Отдел Федеральной миграционной службы по г. Пскову (по согласованию); УВД г. Пскова

В течение года

3.4.4

Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

3.4.4.1

Создать службы специалистов-наркологов на базе больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

В течение года с даты принятия программы

3.4.4.2

Рассмотреть возможность участия Русской Православной Церкви в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах

Администрация г.Пскова; Епархиальное управление Русской Православной Церкви по Псковской области (по согласованию)

В течение квартала с даты принятия программы

Бюджет г.Пскова
40 тыс. руб. - 2007 г.
40 тыс. руб. - 2008 г.

3.4.4.3

Разработать систему мониторинга наркоситуации в муниципальных образовательных учреждениях в г. Пскова

Управление образования Администрации г. Пскова

В течение квартала с даты принятия программы

3.4.5

Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

3.4.5.1

Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) для осуществления функций по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и прибывших в г. Псков на постоянное место жительства

Администрация г.Пскова, ГУ "Центр занятости населения" г. Пскова (по согласованию); Государственное учреждение межрайонной уголовно-исполнительной инспекции N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области (по согласованию)

В течение года с даты принятия программы

3.4.5.2

Обеспечить своевременное информирование Администрации г. Пскова и УВД г. Пскова о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы

Государственное учреждение межрайонной уголовно-исполнительной инспекции N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области (по согласованию)

2006-2008 гг.

3.4.6

Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

3.4.6.1

Продолжить работу городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения

Администрация г. Пскова

2006-2008 гг.

3.4.6.2

Оборудовать в г. Пскове места массового пребывания граждан стационарными постами милиции, увеличение количества передвижных пунктов милиции

Администрация г.Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

2007-2008 гг.

Федеральный бюджет, бюджет Псковской области
100 тыс. руб. - 2007 г.
100 тыс. руб. - 2008 г.

3.4.6.3

Оборудовать оживленные улицы, спортивные объекты, транспортные развязки средствами видеонаблюдения

Администрация г.Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

2006-2008 гг.

Бюджет г. Пскова
98 тыс. руб. - 2006 г.
120 тыс. руб. - 2007 г.
150 тыс. руб. - 2008г.

3.4.6.4

Внедрить в деятельность ОВД г. Пскова технические системы управления нарядами милиции и привлеченных сил, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками

УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

3.4.7

Профилактика правонарушений на административных участках

3.4.7.1

Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции УВД г. Пскова и представителей Администрации г. Пскова перед населением

Администрация г. Пскова; УВД г. Пскова

Ежеквартально

3.4.7.2

Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений

Администрация г.Пскова; УВД г. Пскова

Ежегодно

3.4.7.3

Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции ОВД г. Пскова, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой

Администрация г.Пскова, УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

Предоставить помещение для участковых пунктов милиции в безвозмездное пользование УВД Псковской области

3.4.7.4

Разработать комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции УВД г. Пскова на обслуживаемых участках

Администрация г.Пскова, УВД г. Пскова

2007 г.

3.4.7.5

Предусмотреть возможность введения дополнительных должностей помощника участкового уполномоченного милиции в штатное расписание УВД г. Пскова

Администрация г.Пскова, УВД г. Пскова

Бюджет муниципального образования "Город Псков" при введении муниципальной милиции

IV

Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

4.1.

Обеспечить своевременное выявление и взаимное информирование о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 15 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях г. Пскова без уважительной причины

Управление образования Администрации г. Пскова, УВД г. Пскова; комиссия по делам несовершеннолетних при Администрации г. Пскова

2006-2008 гг.

4.2.

Обеспечить своевременную передачу информации о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке, в органы социальной защиты и здравоохранения Псковской области

Управление образования Администрации г. Пскова; УВД г. Пскова; Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию); комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Пскова

2006-2008 гг.

4.3.

Обеспечить информирование органов прокуратуры о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков

Территориальное управление г. Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию); ГУ "Центр занятости населения" г. Пскова (по согласованию); Управление образования Администрации г. Пскова, Управление образования администрации г. Пскова, УВД г. Пскова

2006-2008 гг.

4.4.

Создать единый автоматизированный банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту

Управление федеральной службы по контролю за наркотиками России по Псковской области (по согласованию)

2007 г.

4.5.

Организовать проведение мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи, привлечению к работе с ними общественных и ветеранских объединений и организаций

Управление образования Администрации г. Пскова; Комитет по делам молодежи Администрации г. Пскова

2006-2008 гг.

4.6.

Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации

УВД г. Пскова, средства массовой информации

2006-2008 гг.

4.7.

Организовать проведение встречи с редакторами городских средств массовой информации в целях решения вопросов о создании в средствах массовой информации тематических программ и рубрик о профилактике правонарушений

УВД г. Пскова; средства массовой информации

В течение месяца с даты принятия программы

4.8.

Размещать в средствах массовой информации г. Пскова Сюжеты и материалы по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма

УВД г. Пскова; Управление федеральной службы по контролю за наркотиками России по Псковской области (по согласованию); средства массовой информации

2006-2008 гг.


Текст документа сверен по:

официальная рассылка