ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2006 года N 250

О целевой муниципальной Программе "Реализация приоритетного национального
проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования
"Город Псков" (2006-2007 годы)

(с изменениями на 31 октября 2007 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 09.11.16 на основании решения Псковской городской Думы
от 01.11.2016 N 2105, Псковские Новости от 09.11.16 N 93
_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     решением Псковской городской Думы от 31.10.2007 N 196.

____________________________________________________________________

Принято на 64-й сессии Псковской городской Думы третьего созыва

С целью повышения качества профилактической и лечебно-диагностической помощи населению города в муниципальных учреждениях первичного звена здравоохранения, охвата работающего населения диспансеризацией, повышения качества услуг по медицинской помощи женщине в период беременности и родов, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов" от 21.10.2005 N 1226 и Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 868, N 867 и N 871, от 30.12.2005 N 852 и на основании статьи 23 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить целевую муниципальную Программу "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2009 годы)" согласно Приложению (в редакции, введенной в действие с 01.01.08 решением Псковской городской Думы от 31.10.2007 N 196).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковская правда".

Председатель Псковской

городской Думы                                                                                                             Л.Н. Трифонов

Приложение к Решению
Псковской городской Думы
от 29.09.2006 N 250

ПАСПОРТ
целевой муниципальной Программы "Реализация приоритетного национального
проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков"
(2006-2007 годы)"

Целевая муниципальная Программа
"Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне
муниципального образования "Город Псков" (2006-2007 годы)"

1. Введение

Целевая муниципальная Программа "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2007 годы)" разработана Комитетом по здравоохранению Администрации города при участии муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития и Федерального фонда ОМС Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".

В Программе отражены цель, задачи и основные мероприятия по ее реализации в условиях городского округа.

Программа имеет муниципальный статус.

Выполнение Программы позволит в полном объеме реализовать приоритетный национальный проект "Здоровье", улучшить качество первичной медико-санитарной помощи населению, снизить заболеваемость от управляемых инфекций, поднять статус и повысить материальный уровень медицинских работников.

2. Содержание проблем муниципальной системы здравоохранения

В городе с 2004 года действует муниципальная Программа развития здравоохранения на период до 2010 года. За время ее реализации произошли позитивные изменения в укреплении материально-технической базы учреждений здравоохранения, повышении доступности населению первичной медико-санитарной помощи, укомплектованности участковой службы, обеспеченности медицинских работников жилой площадью. Улучшились отдельные медико-демографические показатели (рождаемость, младенческая смертность). Осуществлены запланированные совместные проекты в сфере здравоохранения с немецкими партнерами.

Вместе с тем, ряд проблем продолжает иметь место и требует своего решения:

- открытие кабинетов общей врачебной практики в отдаленных от поликлиник микрорайонах города (Псковкирпич, Овсище);

- доукомплектование врачебными кадрами участковой службы;

- недостаточная материально-техническая база ряда муниципальных учреждений здравоохранения;

- обеспечение доступным жильем медицинских работников.

Учитывая, что за последнее время произошли существенные изменения в законодательной базе здравоохранения, разграничены полномочия местного самоуправления и государственной власти; Президентом Российской Федерации, по сути, объявлена национальная идея демографического возрождения, одним из решений которой и является реализация приоритетного национального проекта "Здоровье", необходимо рассмотрение и принятие целевой муниципальной Программы по реализации этого проекта.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков", сохранение и укрепление здоровья жителей города.

Задачи Программы:

3.1. Профилактическая работа по снижению заболеваемости населения от управляемых инфекционных болезней.

3.2. Охват диспансерными наблюдениями отдельных категорий граждан.

3.3. Кадровая политика.

3.4. Укрепление материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения.

3.5. Разработка и реализация совместных проектов в сфере здравоохранения с зарубежными партнерами.

4. Система программных мероприятий

4.1. Иммунизация населения.

Данный раздел включает дополнительную иммунизацию детей и подростков, а также некоторые категории взрослого населения и иммунизацию населения по эпидемическим показаниям.

Отражается конкретная возрастная численность населения, подлежащая прививкам.

4.2. Диспансеризация отдельных категорий граждан.

Согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации будет осуществляться дополнительная диспансеризация граждан в возрасте 35-55 лет, занятых в бюджетной сфере, а также диспансеризация работников, занятых в производстве с вредными условиями труда.

4.3. Кадровая политика.

В целях повышения качества первичной медико-санитарной помощи и ее доступности населению планируется продолжить подготовку врачей общей практики, переподготовку и повышение квалификации врачей амбулаторно-поликлинической службы.

Действующая муниципальная программа по здравоохранению предполагает дальнейшее выделение жилой площади медработникам первичного звена, а также будут реализовываться меры по повышению заработной платы, предусмотренные Правительством Российской Федерации.

4.4. Укрепление материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения.

Согласно разнарядке Минздравсоцразития Российской Федерации и Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации в поликлиники города планируется поставка диагностического оборудования, а также укомплектование станции скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом. Для установки поставляемого оборудование требуется соответствующая подготовка площадей поликлинических учреждений.

Следует отметить, что поставка диагностического оборудования в муниципальные учреждения здравоохранения планируется произвести в два этапа (2006 и 2007 годы).

4.5. Разработка и реализация совместных проектов с зарубежными партнерами.

Совместно с немецкими партнерами разрабатывается и начата реализация совместного проекта "Абилитация и интеграция детей - инвалидов в общество и их санаторно-оздоровительное лечение".

Второй совместный проект "Сохранение и улучшение репродуктивного здоровья молодежи города Пскова" планируется осуществить с обществом "Друзья Пскова в штате Массачусетс США".

5. Ресурсное обеспечение Программы

Приоритетный национальный проект "Здоровье" финансируется за счет средств федерального бюджета и средств Федерального фонда ОМС, частично за счет средств фонда социального страхования.

За счет средств бюджета города необходимо:

- демонтировать старое и подготовить площади для установки нового медицинского оборудования, для чего необходимо 7000,0 тыс. рублей;

- осуществить постановку на учет и регистрацию 16-ти санитарных автомобилей для скорой медицинской помощи, что потребует выделения 16 тыс. рублей;

- на реализацию совместного проекта с немецкими партнерами в 2006 году потребуется 300,0 тыс. рублей;

- на повышение уровня квалификации работников участковой службы потребуется - 490,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

Программа будет реализована согласно установленным срокам и нормативным актам Правительства Российской Федерации, Минздравсоцразвития и Федерального фонда ОМС.

7. Управление и контроль за реализацией Программы

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет городской Координационный Совет по реализации на территории города Пскова приоритетных национальных проектов.

Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова ежемесячно обобщает и в установленные сроки предоставляет необходимую информацию в Администрацию города и заинтересованные организации.

8. Ожидаемые конечные результаты

В результате выполнения мероприятий Программы будет реализован на территории города Пскова приоритетный национальный проект "Здоровье", что позволит:

- снизить заболеваемость населения, в том числе детей и подростков инфекционными болезнями на 5-10 %;

- за счет диспансеризации работающего населения улучшить раннее выявление соматических заболеваний и начать их своевременное лечение, а также обеспечить профилактику развития хронических заболеваний;

- на 75% обновить изношенное рентгенологическое оборудование в поликлиниках города;

- на 89 % обновить парк автомобилей скорой медицинской помощи;

- снизить до 1,4 коэффициент совместительства врачей в участковой службе города;

- обеспечить 100 % подготовку и переподготовку врачей и среднего медицинского персонала первичного звена здравоохранения;

- значительно повысить материальный уровень медицинских работников учреждений первичного звена здравоохранения;

- улучшить качество жизни детей-инвалидов и их физическое здоровье;