АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 мая 2006 года N 1277-р

Об утверждении методических рекомендаций
к оформлению документации по размещению муниципального заказа      

(с изменениями на 2 августа 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 21.10.11, с на основании постановления Администрации города
от 17.10.2011 N 2437, Псковские новости от 21.10.11 N 81
_____________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:

распоряжением Администрации города Пскова от 04.08.06 N 2056-р;

постановлением Администрации города от 02.08.2007 N 2030.

В целях методического обеспечения деятельности муниципальных заказчиков - распорядителей и получателей бюджетных средств, уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов по реализации требований Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Решения Псковской городской Думы от 27.01.2006 г. N 20 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в городе Пскове", руководствуясь статьями 37, 40 Устава города Пскова

1. Утвердить

1.1. Методические рекомендации по оформлению конкурсной документации для размещения муниципального заказа путем проведения открытого конкурса на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд согласно Приложению N 1.

1.2. Методические рекомендации по оформлению документации для размещения муниципального заказа путем запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд согласно Приложению N 2.

1.5. Временный порядок ведения реестра муниципальных контрактов согласно Приложению N 3.

2. Муниципальным заказчикам - распорядителям и получателям бюджетных средств, оформлять документацию для размещения муниципального заказа с учетом указанных методических рекомендаций.

3. Контроль за исполнением Распоряжения возложить на заместителя Главы администрации города В.А. Петрова.

Мэр города                                                                                                  М.Я. Хоронен

Приложение N 1
к Распоряжению Администрации города
от 22.05.2006 года N 1277-р

     
Методические рекомендации по оформлению конкурсной документации
для размещения муниципального заказа путем проведения открытого конкурса
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

     
1. Введение

Настоящие Методические рекомендации по оформлению конкурсной документации для размещения муниципального заказа путем проведения открытого конкурса на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг предназначены для муниципальных заказчиков, участников размещения заказов, уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов.

Цель разработки настоящих Методических рекомендаций - установление единой формы конкурсной документации и оказания методической помощи отраслевым подразделениям, муниципальным учреждениям Администрации города Пскова.

2. Общие положения

2.1. Для размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг подготавливается проект Распоряжения Администрации города по образцу (два варианта), указанному в форме N 1 и N 2 к Методическим рекомендациям (в зависимости от муниципального заказчика).

2.2. Конкурсная документация для размещения муниципального заказа путем проведения открытого конкурса на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд состоит из двух частей: "Общая часть" и "Специальная часть".

2.3. Часть 1 "Общая часть", часть 2 "Специальная часть" конкурсной документации и проект муниципального контракта оформляются отраслевыми подразделениями, муниципальными учреждениями в зависимости от заказчика на размещение заказа - распорядителя и получателя бюджетных средств:

1). Рекомендуемая форма части 1 "Общая часть" конкурсной документации для размещения заказа путем проведения открытого конкурса, является неизменной инструкцией для участника конкурса, приведена в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

2). Рекомендуемая форма части 2 "Специальная часть" конкурсной документации для размещения заказа путем проведения открытого конкурса, включает общие сведения о заказчике, предмете и условиях конкурса, начальной цене, требованиях к участникам, к товарам, работам, услугам, являющихся предметом конкурса (техническое задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), т.д., приведена в приложении N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

3). Рекомендуемая форма проекта муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг приведена в приложении N 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

Проект муниципального контракта может включать другие разделы (патентные права, технический контроль качества, упаковка, страхование, транспортировка, передача прав, субконтракты, официальный язык, расторжение контракта и другие необходимые разделы) для более качественного и полного исполнения контракта в зависимости от размещаемого предмета контракта. Проект муниципального контракта должен быть проверен и согласован в юридической службе отраслевого подразделения, муниципального учреждения.

2.4. Указанные части конкурсной документации оформляются титульным листом "Конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (указывается полное наименование товара, работ, услуг) для муниципальных нужд", которая утверждается руководителем отраслевого подразделения, муниципального учреждения.

2.5. Содержание конкурсной документации должно быть поименовано и должны быть проставлены соответствующие страницы.

3. Информационное обеспечение размещения заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг

3.1. Взаимодействие по  размещению конкурсной документации, протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок и другой информации, связанной с размещением заказа на указанном официальном сайте, строится следующим образом:

подготовленные КУМИ документы в определенные конкурсной документацией сроки, согласовываются заместителем Главы Администрации города, курирующим данный орган управления, и передаются на магнитном носителе комитету по информационно-аналитической работе и связям с общественностью Администрации города для размещения на официальном сайте www.gorodpskov.ru. раздел "Официально".

3.2. Комитет по информационно-аналитической работе и связям с общественностью не корректирует, не изменяет, не дополняет вышеперечисленные конкурсные документы и соблюдает сроки информационного обеспечения размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, определенные уполномоченным органом по размещению заказов.

4. Внесение денежных средств участниками размещения заказа
в качестве обеспечения заявки

(Данный раздел включается в пакет конкурсной документации только в том случае, когда заказчиком устанавливается требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки).

В случае, если установлено муниципальным заказчиком требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается в извещении о проведении открытого конкурса.

При этом размер обеспечения заявки не может превышать пяти процентов начальной цены контракта.

4.1. Участник представляет в составе своей заявки обеспечение заявки в размере ____ процентов от начальной цены муниципального контракта. Обеспечение заявки предоставляется по каждому заявленному лоту отдельно:

- по лоту 1 - _________ рублей _________ копеек.

- по лоту 2 - _________ рублей __________ копеек.

и так далее...

Валютой обеспечения заявки является российский рубль.

4.2. Участник перечисляет сумму, указанную в пункте 4.1. на счет _____________________________ (указываются полные реквизиты счета достаточные для перечисления денежных средств).

Вышеуказанной нормой заказчик вправе не руководствоваться в случае, если не открыт специальный счет в финансовом управлении Администрации города для приема денежных средств, направляемых участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.

При этом заказчик обязан принять незамедлительные меры по открытию указанного счета).

4.3. Заказчик возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:

- отказ уполномоченного органа по размещению заказов от проведения открытого конкурса;

- отзыв участником своей заявки в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками;

- заключен муниципальный контракт с участником, подавшим единственную заявку;

- получение заявок после окончания приема конвертов с заявками;

- принято решение об отказе в допуске участника к участию в конкурсе;

- на основании результатов рассмотрения заявок, принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признан несостоявшимся, за исключением участника, признанного участником конкурса;

- заключен муниципальный контракт с участником в случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку, признан участником конкурса;

- участники конкурса участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер;

- заключен муниципальный контракт с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

4.4. Заказчик не возвращает участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, в следующих случаях:

- уклонение участника, подавшего единственную заявку, от заключения муниципального контракта;

- уклонение единственного участника, признанного участником конкурса, от заключения муниципального контракта;

- уклонение победителя конкурса или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения муниципального контракта.

5. Обеспечение исполнения муниципального контракта

(Данный раздел включается в пакет конкурсной документации только в том случае, когда заказчиком устанавливается требование об обеспечении исполнения муниципального контракта).

В случае, если заказчиком установлено требование об обеспечении исполнения муниципального контракта в размере, который не может превышать тридцати процентов начальной цены контракта, то:

5.1. Победитель конкурса обязан в течение срока, установленного для заключения контракта, представить заказчику обеспечение исполнения муниципального контракта любым способом: в форме банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств. При этом форму обеспечения исполнения муниципального контракта выбирает победитель конкурса.

5.2. Размер обеспечения исполнения муниципального контракта составляет:

- по лоту 1 - _________ рублей __________ копеек

- по лоту 2 - _________ рублей __________ копеек.

И так далее...

Участник перечисляет сумму, указанную в пункте 5.2. на счет _______________________________ (указываются полные реквизиты счета заказчика достаточные для перечисления денежных средств).

Вышеуказанной нормой заказчик вправе не руководствоваться в случае, если не открыт специальный счет в финансовом управлении Администрации города для приема денежных средств, направляемых участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.

При этом заказчик обязан принять незамедлительные меры по открытию указанного счета)

5.3. Порядок предоставления обеспечения и требования к обеспечению:

5.3.1. Банковская гарантия должна быть оформлена по определенной форме и обязательным приложением к ней является надлежащим образом заверенная копия генеральной лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию.

5.3.2. Участник должен застраховать свою ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по муниципальному контракту.

Договор страхования на указанные виды рисков должен быть заключен в пользу заказчика, то есть заказчик должен быть указан в договоре страхования в качестве выгодоприобретателя.

5.3.3. Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, является бюджетное учреждение и заказчиком было установлено требование обеспечения контракта, предоставления обеспечения исполнения контракта не требуется.

Заказчик не вправе ограничить или расширить перечень способов обеспечения исполнения контракта, предусмотренных Законом (банковская гарантия, страхование ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта).

Договор страхования на необходимые виды рисков должен быть заключен в пользу заказчика. Срок договора страхования должен покрывать срок действия контракта.

Содержание
Общая часть. Инструкция участникам конкурса