ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 13 августа 1982 года N 378
О правилах охраны государственных памятников природы на территории области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Администрации области
от 10.10.2007 N 391
____________________________________________________________________
(Решение утратило силу в части природных объектов и комплексов, указанных
в приложении N 2 постановления Администрации Псковской области от 04.12.95 N 196)
Исполком областного Совета народных депутатов решил:
1. Утвердить Правила охраны государственных памятников природы согласно приложению.
2. Контроль за соблюдением Правил охраны государственных памятников природы возложить на исполкомы районных Советов народных депутатов, управления лесного хозяйства, мелиорации и водного хозяйства, производственное управление сельского хозяйства облисполкома и областной совет Всероссийского общества охраны природы.
Председатель исполкома В.Н. Пушкарев
Секретарь исполкома В.И. Титов
Приложение
к решению исполнительного комитета
Псковского областного Совета
народных депутатов
от 13.08.82 N 378
ПРАВИЛА
охраны государственных памятников природы
на территории Псковской области
I. Общие положения
К государственным памятникам природы относятся редкие и достопримечательные природные объекты, а также характерные (типичные) природно-территориальные комплексы (ландшафты, урочища) или их части, ценные в научном, культурно-просветительном, эстетическом и оздоровительном отношениях.
Государственными памятниками природы могут быть объявлены как одиночные объекты (дерево, валун, пещера), так и целостные участки природы (территории, акватории) площадью до 10 кв. км с присущими им ландшафтными комплексами.
Колхозы, совхозы, лесхозы и другие предприятия, организации и учреждения, на землях которых находятся государственные памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению установленного режима охраны государственного памятника природы. Связанные с этим расходы возмещаются за счет средств государственного бюджета с возможным привлечением средств организаций, охраняющих памятники, и общества охраны природы.
Передача памятника природы под охрану оформляется охранным обязательством. На каждый государственный памятник природы организацией (учреждением, предприятием), осуществляющим охрану, должен быть заведен паспорт.
Государственные памятники природы обозначаются на местности знаками в соответствии с границами, нанесенными на карту землепользования. Контроль за соблюдением установленного для памятников природы режима охраны осуществляется исполкомами местных Советов народных депутатов и организациями Всероссийского общества охраны природы. С этой целью ежегодно проводятся проверки состояния государственных памятников природы и принимаются меры к правильному их поддержанию.
Лица, виновные в нарушении режима государственных памятников природы, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Союза СССР.
Для государственных памятников природы может быть установлен заповедный режим, когда природные объекты по своей ценности или уязвимости достойны полного изъятия их из хозяйственного пользования, и заказной режим, когда для сохранения природного объекта достаточно лишь частичного ограничения его хозяйственного использования.
Режим охраны устанавливается индивидуально для каждого конкретного объекта с учетом его специфики, назначения, уязвимости, осуществимости природоохранных мероприятий.
Режим запрета может быть постоянным, временным (на срок) и сезонным.
Допустимые виды пользования для памятников с режимом заказника (рубки ухода, сенокос, выпас и т.п.) проводятся с указанием ограничения пределов, в которых они допускаются (территориально, по сезонам, в объемах).
Виды запрещенного или ограниченного пользования (хозяйственного, бытового) должны быть оговорены с четким указанием сезонов и сроков, если эти нормы не могут считаться круглогодичными.
В ряде случаев сохранность государственного памятника природы требует выделения на подступах к нему охранной зоны, т.е. территории с режимом заказника, направленным на обеспечение неуязвимости основного памятника. В зависимости от характера природного объекта и местных условий ширина охранной зоны может быть различной.
II. Виды государственных памятников природы:
Геологические памятники природы.
К геологическим памятникам природы относятся следующие:
участки с особенно живописным или причудливым рельефом, опорные геологические обнажения (стратотипы), местонахождения остатков ценной в научном отношении фауны и флоры, поучительные в учебно-научном отношении комплексы форм рельефа, пещеры, карстовые воронки, крупные валуны, характерные примеры мореных холмов, озов, дюн и др.
Водные памятники природы
К водным памятникам относятся следующие: водотоки и водоемы (участки рек и озер, небольшие реки и озера, пруды), оригинальные по своему гидрофизическому и гидрохимическому режиму, имеющие культурно-эстетическое, оздоровительное и научное значение, водные места обитания и места произрастания ценных и редких видов флоры и фауны, истоки рек, минеральные и термальные источники, месторождения лечебных грязей, примечательные родники и др.
Ботанические памятники природы
К ботаническим памятникам природы относятся следующие: места произрастания особо ценных и редких растений, типичные или уникальные лесных урочища, массивы леса, имеющие особое научно-историческое и средообразующее значение, болота средообразующего значения (источники питания рек и озер), болота, служащие местами произрастания ценных и редких видов флоры, лекарственных растений, болота клюквенники, старинные парки и аллеи, деревья долгожители или уникальные по своим размерам и бонитету.
Зоологические памятники природы
Места обитания особо ценных, редких, исчезающих видов животных.
Комплексные памятники природы
Водно-ботанические, ботанико-геологические, ландшафтные и другие.
Памятники природы, входящие в состав памятников истории и культуры.
III. Охранные зоны и режимы охраны государственных памятников природы
Вокруг одиночных геологических памятников природы устанавливаются охранные зоны шириной 25 метров (вокруг одиночных валунов карстовых впадин 3-5 метров).
На территории геологических памятников природы и в их охранных зонах запрещается:
распашка, засорение, добыча полезных ископаемых, включая строительные материалы, уничтожение почвозащитной растительности, проведение землеройных, строительных и всех других работ, которые могут способствовать эрозии почв, а также сброс сточных вод.
Вокруг (около) водных памятников природы устанавливаются охранные зоны шириной 200-300 метров, вокруг родников - 25 метров.
В пределах водных памятников запрещается:
изменение естественного уровня водного горизонта, гидрологического и гидротехнического режима, искусственное изменение русла, использование водоемов в мелиоративных целях, уничтожение водной растительности, сброс сточных вод, производственных и бытовых отходов, использование моторных плавательных средств всех видов.
В пределах водоохранных зон запрещается:
применение ядохимикатов в сельском хозяйстве, размещение складов для ядохимикатов и минеральных удобрений, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами (все - не ближе 2 км. от водотоков);
размещение животноводческих комплексов и ферм, оросительных систем с использованием навозосодержащих сточных вод, мест захоронения, складирования навоза, свалок мусора, отходов производства;
строительство новых и расширение действующих предприятий;
стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотранспорта и тракторов;
проведение осушительных и других мелиоративных работ;
устройство карьеров, землеройные работы, бурение скважин;
проведение других работ, которые могут повлечь за собой загрязнение или обмеление водоемов, изменение химического состава вод.
В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы строгого ограничения хозяйственной деятельности шириной от 30 до 100 метров (в зависимости от крутизны склонов).
В прибрежных полосах запрещается: (кроме вышеуказанного):
распашка земель, разрушение берегов и пойм, уничтожение берегозащитной растительности, выпас в организациях летних лагерей скота, применение ядохимикатов и удобрений.
В некоторых случаях на водных памятниках целесообразно запрещение или ограничение рыбной ловли и охоты.
В пределах водоохранных зон разрешаются санитарные рубки леса и рубки ухода, косьба сена, сбор ягод и грибов.
Вокруг территориальных ботанических памятников природы выделяются охранные зоны следующей ширины: для лесных и луговых урочищ - 100 метров при площади участка до 10 га, 200 метров при площади участка больше 10 га, для болот - 200 метров, для одиночных деревьев - 25-50 метров, для старинных парков в зависимости от их размеров и местных условий - 100-200 метров.
В лесных урочищах и лесопарках и их охранных зонах запрещается:
рубка, порча, изменение видового состава и уничтожение растительности (кроме рубок ухода и санитарных рубок), заготовка веников, корья, живицы;
возведение построек, прокладка новых дорог, проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, изменением уровня грунтовых вод и гидрологического режима территории;
прогон и пастьба скота, проезд и стоянка автотранспорта, разбивка палаток, разжигание костров вне отведенных мест, устройство массовых мероприятий вне установленных для этого мест, засорение территории или нанесение какого-либо другого ущерба естественному состоянию памятников.
Разрешается:
сенокошение, кроме участков с особо ценной, редкой и лекарственной растительностью, проведение всех видов работ, способствующих восстановлению леса, обитанию и воспроизводству промысловых зверей, птиц.
На болотах и в их охранных зонах запрещается:
осушительные и другие мелиоративные работы, добыча торфа и мха, рубка леса (кроме санитарных и рубок ухода), вырубка кустарника, заготовки корья и живицы, проведение любых работ, связанных с нарушением гидрологического режима. Начало сбора ягод клюквы устанавливается местными Советами народных депутатов.
В охранных зонах деревьев - памятников природы запрещается:
распашка, засорение, уничтожение почвозащитной растительности, прогон и выпас скота, выемка грунта, возведение построек, проезд и стоянка автотранспорта.
В старинных парках, аллеях и их охранных зонах запрещается:
возведение построек, прокладка дорог, установление опор электропередач без соответствующего разрешения областного управления по делам строительства и архитектуры и областного совета ВООП;
организация стоянок автотранспорта, хранение горюче-смазочных материалов, складирование навоза, минеральных удобрений, свалка мусора и отходов;
прогон и пастьба скота, использование территории парков для возделывания сельскохозяйственных культур, разжигание костров.
В старинных парках; аллеях рекомендуется проведение следующих работ:
уборка усыхающих и перестойных деревьев, рубка малоценных видов деревьев (ива, осина, ольха серая), обрезка сухих сучьев, заделка дупел, осушение заболоченных участков, очистка прудов, каналов, оформление прогулочно-дорожной сети, установка скамеек.
На территории зоологических памятников природы запрещается:
все виды строительства, уничтожение растений, охота, уничтожение и отлов животных, разорение гнезд, нор и прочих укрытий и жилищ, а также иные нарушения условий обитания животных.
В отношении охраны редких и исчезающих лекарственных, дикорастущих декоративных растений запрещается:
сбор редких и исчезающих растений;
продажа частными лицами на рынках, лотках и других местах лекарственных и дикорастущих декоративных растений.
Разрешается: сбор лекарственных растений повсеместно, кроме мест временного запрета, установленного местными Советами народных депутатов и в соответствии со сроками, указанными в руководствах по сбору лекарственного сырья.
При организации комплексных государственных памятников природы охранный режим должен быть также комплексным, т.е. учитывать все ценные компоненты ландшафта.
Вокруг (около) памятников истории и культуры в отдельных случаях устанавливаются зоны охраняемого природного ландшафта.
Размеры охраняемых зон определяются индивидуально в каждом конкретном случае в зависимости от характера памятника истории и культуры, характера ландшафта и местных условий. Целесообразная ширина зон от 50 до 200 метров.
Режим пользования в зонах охраняемого природного ландшафта определяется проектами памятников истории и культуры. Если таковой не разработан, то в охраняемых зонах запрещается:
возведение любых построек, проведение земляных работ и выемку грунта, свалку мусора, стоянку автотранспорта, рубку и посадку зеленых насаждений, повреждение почвозащитного слоя и другие виды вмешательства в существующий природный ландшафт.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка