ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2006 года N 71
О бюджете города Пскова на 2006 год
(с изменениями на 8 декабря 2006 года)
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 20.07.2006 N 212, Псковская правда от 05.08.06 N 165;
решением Псковской городской Думы от 29.09.2006 N 238, Псковская правда от 20.10.06 N 217;
решением Псковской городской Думы от 17.11.2006 N 306, Псковская правда от 28.11.06 N 249;
решением Псковской городской Думы от 08.12.2006 N 351, Псковская правда от 19.12.06 N 265-266.
_______________________________________________________________________________
Принято на 58-й сессии Псковской городской Думы третьего созыва
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Псковской области от 28.12.2005 N 513-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год", и п. 2 ст. 28 Устава города Пскова Псковская городская Дума решила:
1. . Утвердить:
- общий объем доходов бюджета города Пскова на 2006 год в сумме 1402811,6 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города Пскова на 2006 год в сумме 1402811,6 тыс. руб., в том числе текущие расходы 1290380,6 тыс. руб., капитальные расходы 112431,0 тыс. руб.
(Пункт 1 в редакции решения Псковской городской Думы от 08.12.06 N 351).
2. Установить, что доходы бюджета города формируются за счет:
- 40 процентов отчислений от налога на доходы физических лиц, поступающего на территории города;
- 90 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, поступающего на территории города;
- 100 процентов налога на имущество физических лиц;
- 100 процентов земельного налога за земли города;
- 100 процентов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями;
- 100 процентов государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;
- 100 процентов государственной пошлины за выдачу ордера на квартиру;
- 100 процентов государственной пошлины за регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков;
- 60 процентов налога с продаж (в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам);
- 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемых с юридических лиц, (в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам);
- 100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам;
- 100 процентов налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты, (в части погашения задолженности прошлых лет);
- другие налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством;
- 50 процентов арендной платы за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах города;
- 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (п.1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- 100 процентов поступлений, взыскиваемых в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов, за исключением случаев, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения;
- поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством;
- безвозмездных перечислений из областного бюджета в виде, субсидий, субвенций в соответствии с Законом Псковской области от 28.12.2005 N 513-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год".
3. Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
- за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, в границах города Пскова - 100% в бюджет города;
- за иные земельные участки - 50% в бюджет города.
После разграничения государственной собственности на землю, средства от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Псков, перечисляются в бюджет города в объеме 100%.
4. Установить Администрации города на 2006 год лимит предоставления рассрочек, отсрочек по уплате налогов в городской бюджет, за исключением налога на доходы физических лиц, в размере 1 процента от объема доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
За предоставляемые рассрочки, отсрочки по уплате налогов в городской бюджет взимается плата на условиях, предусмотренных статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.
5. Установить, что доходы, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, консолидируются в городском бюджете, поэтапно, начиная с 01.07.2006.
Порядок учета в городском бюджете средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, определяется Администрацией города Пскова.
Предоставить право финансовому управлению Администрации города Пскова направлять поступившие в бюджет сверх утвержденных настоящим Решением доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, осуществляемой учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, на финансирование расходов этих учреждений (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 17.11.06 N 306).
6. Установить муниципальным предприятиям ежеквартальные платежи в городской бюджет в размере 50 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты.
Предоставить право Администрации города устанавливать муниципальным предприятиям ежеквартальные платежи из прибыли дифференцированно, в зависимости от их финансового состояния.
7. Учесть в бюджете города на 2006 год поступления доходов по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджета в суммах согласно Приложению 1 к настоящему Решению.
8. Утвердить перечень администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета согласно Приложению 2 к настоящему Решению.
9. Утвердить перечень распорядителей и получателей средств городского бюджета согласно Приложению 3 к настоящему Решению.
10. Утвердить расходы бюджета г.Пскова на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 4 к настоящему Решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 5 к настоящему Решению.
12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пскова на 2006 год согласно Приложению 6 к настоящему Решению.
13. Утвердить программу внутренних заимствований города Пскова на 2006 год согласно Приложению 7 к настоящему Решению.
14. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года:
- по кредитам коммерческих банков | - 150000,0 тыс. руб.; |
- по бюджетным ссудам | - 53351,2 тыс. руб.; |
- по гарантийным обязательства на 2003-2015 г.г. | - 232000,0 тыс. руб.; |
Итого: | - 435351,2 тыс.руб. |
(пункт 14 в редакции решения Псковской городской Думы от 17.11.06 N 306).
15. Утвердить расходы на финансирование в 2006 году муниципальных целевых программ согласно Приложению 8 к настоящему Решению.
16. В связи с ограниченностью доходной базы приостановить в 2006 году финансирование муниципальных целевых программ согласно Приложению 9 к настоящему Решению.
17. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится исключительно в пределах утвержденных им ассигнований.
Принятые бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
18. Администрация города, в целях уменьшения недоимки по платежам в городской бюджет, вправе осуществлять расчеты по целевому погашению задолженности получателей бюджетных средств по оплате за выполненные работы и оказанные услуги в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на 2006 год по соответствующим статьям расходов.
19. Установить, что получатели и распорядители средств городского бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2006 года, в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам бюджета города на 2006 год.
20. Установить, что предоставление субсидий на покрытие убытков МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" и муниципальным котельным МП г. Пскова "Управление микрорайона" NN 15, 16, 17 производится в пределах средств, предусмотренных в Приложении 5 к настоящему Решению. Финансирование расходов производить в соответствии с Порядком согласно Приложению 10 к настоящему Решению.
21. Установить, что предоставление субсидий на возмещение разницы в тарифах по ведомственным котельным производится в пределах средств, предусмотренных в приложении 5 к настоящему решению. Финансирование расходов производить в соответствии с Порядком согласно Приложению 11 к настоящему Решению.
22. Установить, что предоставление субсидий на покрытие убытков МП г. Пскова "Банно-прачечный комбинат" и содержание группы по захоронению безродных умерших граждан МП г.Пскова "Комбинат благоустройства; производится в пределах средств, предусмотренных в Приложении 5 к настоящему Решению. Финансирование расходов производить в соответствии с Порядком, согласно Приложению 12 к настоящему Решению.
23. Установить, что предоставление субсидий на покрытие убытков по содержанию жилищного фонда производится в пределах средств, предусмотренных в Приложении 5 к настоящему Решению. Финансирование расходов производить в соответствии с Порядком согласно Приложению 13 к настоящему Решению.
24. Утвердить план ремонта дорог города Пскова на 2006 год согласно Приложению 14 к настоящему Решению.
25. Утвердить план капитального ремонта жилищного фонда города Пскова на 2006 год согласно Приложению 15 к настоящему Решению.
26. Установить, что предоставление субсидий на покрытие убытков по содержанию объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса предприятия, предоставляющего услуги населению по водопотреблению и водоотведению, производится в пределах средств, предусмотренных в Приложении 5 к настоящему Решению. Финансирование расходов производить в соответствии с Порядком, согласно Приложению 16 к настоящему решению (пункт дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 29.09.06 N 238).
27. Установить, что выполнение государственных полномочий, передаваемых городу в соответствии с федеральными и областными законами, осуществляется в пределах средств, переданных городу Пскову в виде субвенций, в соответствии с Законом Псковской области от 28.12.2005 N 513-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год" (пункт 27 в предыдущей редакции - 26 - переименован решением Псковской городской Думы от 29.09.06 N 238).
28. В целях оптимизации расходов бюджета и усиления ответственности распорядителей бюджетных средств за целевым использованием бюджетных ассигнований, руководителям комитетов и управлений утверждать сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, заместителям главы Администрации утверждать сметы доходов и расходов курируемых комитетов и управлений в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на 2006 год (пункт 28 в предыдущей редакции - 27 - переименован решением Псковской городской Думы от 29.09.06 N 238).
29. Вернуться к рассмотрению расходов по основным отраслям городского хозяйства по результатам работы рабочей группы (согласительной комиссии) по вопросу недостаточного финансирования социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства (пункт 29 в предыдущей редакции - 28 - переименован решением Псковской городской Думы от 29.09.06 N 238).
30. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская Правда" (пункт 30 в предыдущей редакции - 29 - переименован решением Псковской городской Думы от 29.09.06 N 238).
Председатель Псковской
городской Думы Л.Н. Трифонов