Статья 28. Внесение проекта решения о бюджете в Псковскую городскую Думу
Мэр города Пскова вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Псковскую городскую Думу не позднее 15 рабочих дней после утверждения Псковским областным Собранием депутатов областного бюджета на очередной финансовый год.
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Псковскую городскую Думу проектов решений об изменении и дополнении решений Псковской городской Думы о налогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Псковскую городскую Думу представляются следующие документы и материалы:
- баланс финансовых ресурсов города на очередной финансовый год;
- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики.
Статья 29. Рассмотрение проекта решения о бюджете
1. Председатель Псковской городской Думы направляет проект решения о бюджете города Пскова со всеми прилагающимися к нему документами и материалами в орган финансового контроля Псковской городской Думы для проведения экспертизы.
2. Орган финансового контроля Псковской городской Думы подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение органа финансового контроля Псковской городской Думы учитывается при подготовке депутатами Псковской городской Думы поправок к проекту решения о бюджете города Пскова.
3. По внесенному проекту Решения о бюджете города на очередной финансовый год проводятся публичные слушания. Затем проект Решения о бюджете города с заключением органа финансового контроля Псковской городской Думы и рекомендациями, принятыми на публичных слушаниях, направляется на рассмотрение в комитеты городской Думы (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 29.09.06 N 239).
4. Псковская городская Дума рассматривает проект бюджета города Пскова в двух чтениях.
5. Рассмотрение бюджета в первом чтении проводится в течение 20 рабочих дней со дня представления его в Псковскую городскую Думу. Проект бюджета может быть утвержден в первом чтении или возвращен Администрации города на доработку. В случае возвращения проекта бюджета на доработку Администрация города в течение 7 дней со дня получения материалов дорабатывает проект и повторно вносит на рассмотрение Псковской городской Думы.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете города Пскова.
6. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете города рассматривается Псковской городской Думой во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете города Пскова принимается окончательно.
7. После принятия проекта бюджета города Пскова на очередной финансовый год в 1-ом чтении Администрация города в течение 7 дней рассматривает предложения Депутатов городской Думы по изменениям в проект бюджета города, вносит поправки к проекту бюджета.
8. Все поправки к проекту бюджета по вопросам, являющимся предметом второго чтения, в течение одного дня после поступления в городскую Думу направляются в комитет по бюджету и налогам для дачи заключения и в Администрацию города.
Комитет по бюджету и налогам готовит проект решения о принятии бюджета города во втором чтении с учетом поступивших поправок из городской Думы и Администрации города. Одновременно с проектом решения комитет по бюджету и налогам представляет на рассмотрение городской Думе по вопросу о принятии бюджета во втором чтении сводные таблицы принятых и отклоненных поправок с мотивированными заключениями по ним. При этом одобренные поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджета по какой-либо статье, должны приниматься с соответствующим уменьшением расходов по другой статье бюджета города или при увеличении доходов бюджета по результатам первого чтения.
9. В случае не принятия проекта бюджета во втором чтении городская Дума может своим решением создать согласительную комиссию и передать рассмотрение проекта на согласительную комиссию. В согласительную комиссию входят по 5 представителей от Псковской городской Думы и Администрации города.
Персональный состав представителей Думы в согласительной комиссии утверждается на заседании Думы, персональный состав представителей Администрации города определяет Мэр города. Руководит работой согласительной комиссии председатель комитета по бюджету и налогам городской Думы, который докладывает на заседании Думы о решении, принятом согласительной комиссией.
10. Согласительная комиссия в течение 5 дней принимает решение об основных поправках к проекту бюджета, вносимого на рассмотрение Псковской городской Думы.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов городской Думы и Администрации города. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Думы. Окончательное решение по внесенным поправкам к проекту бюджета принимается Псковской городской Думой.