Цель программы - обеспечение профилактики преступлений и иных правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков".
Задачами программы являются:
1. Снижение уровня правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков".
2. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
3. Совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений.
4. Активизация участия и улучшение координации деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления по предупреждению правонарушений.
5. Вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений.
6. Снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.
7. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
8. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах города Пскова
9. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
10. Содействие занятости населения (пункт дополнительно включен с 22.06.11 постановлением Администрации города от 17.06.2011 N 1154).
11. Создание центра видеофиксации нарушений Правил дорожного движения в городе Пскове (пункт дополнительно включен с 16.12.11 постановлением Администрации города от 12.12.2011 N 3073).
Программа рассчитана на 2009 - 2014 годы. Решение проблемы борьбы с преступностью невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий профилактического и социального характера. Вместе с тем планировать реализацию программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие постоянного изменения криминологической обстановки, напрямую связанной с социально-экономическим положением в городе Пскове (абзац в редакции, введенной в действие с 16.12.11 постановлением Администрации города от 12.12.2011 N 3073).
Эффективность программы определяется положительной динамикой (уменьшением абсолютных значений) ожидаемых значений целевых показателей программы:
1. Количество правонарушений совершенных в общественных местах на территории города Пскова.
2. Количество правонарушений совершенных на улицах города Пскова.
3. Общее количество правонарушений совершенных на территории города Пскова.
4. Количество правонарушений совершенных несовершеннолетними.
В качестве базовых показателей принимаются данные состояния преступности в Псковской области по итогам 2008 года.
Для оценки эффективности программы и определения целевых показателей используются статистические сборники Управления внутренних дел по Псковской области по выявлению и расследованию преступлений за соответствующие периоды реализации программы.
Динамика считается положительной, если значения целевых показателей в отчетном году меньше, чем значения целевых показателей в предыдущем году:
Ко < Кп, где
Кп - значение целевого показателя в предыдущем году;
Ко - значение целевого показателя в отчетном году.
Реализация программы признается эффективной, если достигнута положительная динамика по всем целевым показателям программы.